Предпроектная подготовка проекта внедрения сбор референтных материалов. Предпроектная (предынвестиционная) документация: составлять или нет? Фриз стремится сэкономить время и деньги клиентов

Наименование параметра	Значение
Тема статьи:	Предпроектная стадия
Рубрика (тематическая категория)	Строительство

После решения о целесообразности того или иного строительства (возникновения так называемых "инвестиционных намерений") нельзя сразу же приступать к проектированию и тем более строительству намеченных объектов. Необходимо решить множество вопросов общего характера, связанных с уточнением целесообразности намечаемого строительства, выбором его места͵ определением источников финансирования и т.д. Решение таких вопросов обычно объединяется в самостоятельный этап, именуемый "предпроектной стадией" или "инвестиционной подготовкой".

Принимаемые на этой стадии решения должны согласовываться с долгосрочными планами - генеральным планом развития города или сельского района, целевыми программами. Природоохранные объекты должны проектироваться с учетом новейших достижений науки, в связи с этим заказчику на этой стадии целесообразно установить контакты с соответствующими научными учреждениями, решить организационные вопросы "научного сопровождения".

Вопросы, решаемые на предпроектной стадии, могут различаться у разных видов строительства, тем не менее часть их характерна для любых объектов и для любых условий. К ним относятся:

· обоснование крайне важно сти, технической возможности, экономической и социальной целесообразности намечаемого строительства и получение разрешения на строительство

· выбор земельного участка для строительства со всеми согласованиями

· отвод земельного участка и оформление акта на его арендное использование

· получение от управления архитектуры "архитектурно-планировочного решения (задания)"

В основном все это сфера деятельности заказчика, однако для обоснования крайне важно сти строительства часто привлекаются изыскательские и проектные организации. Такое обоснование ранее делалось в виде документа͵ именовавшегося "технико-экономическим расчетом" (ТЭР) или более подробным "технико-экономическим обоснованием" (ТЭО). В ныне действующих нормах (СНиП 11-01-95) работа по обоснованию крайне важно сти строительства и путей его реализации существенно расширена и частично захватывает последующую "проектную" стадию (по новой терминологии "технико-экономическое обоснование" стало синонимом понятия "проект"). Само же предпроектное обоснование целесообразности строительства разбито на два этапа. На первом этапе вопрос решается в общих чертах: подготавливается так называемое "ходатайство (или декларация) о намерениях" строить тот или иной объект. В ходатайстве указывается, что это за объект, его приближенное местоположение, ожидаемая эффективность и т.д. Ходатайство рассматривается местной исполнительной властью, одобряется или отклоняется. При положительном решении переходят ко II этапу - составляют более подробный документ "Обоснование инвестиций в строительство". В нем все вопросы о целесообразности будущего объекта рассматриваются значительно подробней: уточняются особенности его функционирования, принципиальные планировочные и конструктивные решения, потребность в различных ресурсах и т.д.

Обоснование подвергается экспертизе (для крупного объекта или природоохранного сооружения дополнительно проводится экологическая экспертиза), после чего оно окончательно утверждается (или отклоняется) местным органом исполнительной власти (государственным архитектурно-строительным надзором ТАСН").

Выбор и отвод земельного участка производится в соответствии с действующими правилами землепользования и градостроительства. Для объекта природообустройства особое значение имеет согласование места строительства с органами экологической службы.

Получение архитектурно-планировочного задания в городском или районном управлении архитектуры имеет целью упорядочение застройки территории с архитектурной точки зрения. Этот документ устанавливает требования к внешнему виду объекта͵ к некоторым его градостроительным функциям (к примеру, требования к проезду через дамбу или плотину, этажность и характер отделки здания в населенном пункте, наличие в нем пристроенных или встроенных магазинов или других предприятий сферы услуг и т.д.).

Упомянутая документация, включающая "Обоснования инвестиций", выбор площадки, архитектурно-планировочное задание служат исходными данными для проектирования намеченного объекта.

Предпроектная стадия - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Предпроектная стадия" 2017, 2018.

Предваряя основные работы на объекте необходимо решить значительное количество немаловажных задач, от успеха решения которых зависит будущее строительства.

Организационная подготовка строительства предполагает, прежде всего, решения о начале строительства, а уж затем предпроектную подготовку (включая изыскательские работы и выбор места строительства) и, как конечную фазу, проектирование.

Основным моментом для будущего строительства здания является наличие соответствующих инвестиций, после чего определяют цель инвестирования, назначение и мощность строительного объекта, перечень (номенклатуру) продукции или услуг, источники и объем финансирования. Все это функции застройщика (заказчика).

Он представляет в местные исполнительные органы власти ходатайство (декларацию) о намерениях, в которой описывает сведения о будущих возможностях предприятия, его энергоресурсах, влиянии этого объекта на окружающую среду, сообщает информацию об источниках финансирования и способах использования готовой продукции.

В случае положительного решения заказчик разрабатывает «Обоснование инвестиций в строительство» и выдает генеральной проектной организации (генпроектировщику) задание на проектирование данного объекта. Генпроектировщиком по договору подряда с заказчиком является проектная организация, выполняющая основную часть проектных работ (в жилищногражданском строительстве) или разрабатывающая технологическую часть проекта (в промышленном строительстве). С ее согласия заказчик по контракту может нанимать для проектирования специализированные субподрядные проектные и проектно-изыскательские организации.

Генеральный проектировщик совместно с субподрядными проектноизыскательскими организациями осуществляет экономические и технические (инженерные) изыскания, которые либо подтверждают, либо опровергают целесообразность строительства данного объекта.

Экономические изыскания в данном случае заключаются в разработке вариантов обеспечения строительства сырьевыми ресурсами, транспортом, рабочими кадрами, жильем и социально-бытовыми учреждениями. Технические изыскания приходится выполнять в несколько этапов:

§ подготовительный период, который включает сбор и анализ справочных данных для будущего строительства;
§ полевые работы на площадке;
§ камеральный период, заключающийся в обработке материалов полевых работ, составлении отчета и строительного паспорта.

На этой стадии необходимо изучить:

§ характер и рельеф местности (что делается с помощью топографогеодезических изысканий);
§ уровень грунтовых вод и свойства грунтов с помощью гидрогеологических и геологических изысканий; атмосферные условия, проведя гидрометеорологические изыскания;
§ состояние почв, выполнив почвенно-геоботанические изыскания; состояние окружающей среды и влияние на нее будущего строительства посредством санитарно-гигиенических изысканий.

После обобщения результатов всех изысканий обоснование представляется заказчиком на гос-экспертизу . При положительном заключении гос-экспертизы и решения местного органа исполнительной власти дают разрешение на разработку проектной документации на строительство объекта. В зависимости от его сложности проектная документация на строительство может разрабатываться в одну или две стадии.

Одностадийное проектирование (рабочий проект) осуществляется на реконструкцию объекта или новое строительство по типовым проектам.

Проектирование технически сложных объектов осуществляется в две стадии - проект и рабочая документация.

Проектирование могут выполнять либо специализированные проектные организации, такие например, как ЦНИИЭП Жилище, СибЗНИИЭП, Мосинжпроект и т.п., специализирующиеся по отраслям и видам работ.

Сейчас проектные работы могут выполнять любые проектные организации и фирмы, являющиеся членами саморегулируемых организаций: технологические, проектирующие технологию производственных процессов; строительные, проектирующие строительную часть определенных видов зданий и сооружений; комплексные, проектирующие технологическую и строительную части.

В последнее время формируются проектно-строительные организации (фирмы), разрабатывающие проектную документацию, которую сами реализуют при строительстве зданий и сооружений.

Популярными становятся проектно-строительные и проектно- промышленно-строительные объединения.

Главными ответственными лицами, отвечающими за качество проектной документации, являются главный инженер проекта (ГИП) и главный архитектор проекта (ГАП). проект строительство производство

Проектную документацию на строительство, как правило, разрабатывают на конкурсной основе по подрядным торгам (тендер). Основными требованиями к представленной на тендер проектной документации являются: архитектурно- строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения; разработка мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; разработка природоохранных мероприятий.

Следует знать, что к зданиям и сооружениям производственного назначения предъявляются дополнительные требования, определяющие технико-экономические показатели объекта (мощность, производительность), его конкурентоспособность и экономичность продукции. Дополнительные требования к объектам жилищно-гражданского назначения -- эстетичность и выразительность фасадов, наличие встроенных предприятий общественного обслуживания, число секций, квартир и т. д.

Организовать строительное производство с должным качеством можно лишь при наличии комплексной проектно-технологической документации -- проектов организации строительства (ПОС) и производства работ (ППР). ПОС разрабатывает Генпроектировщик или по его заказу другая проектная организация. В соответствии с требованиями СНиП, ПОС является обязательным документом для заказчика и организаций, осуществляющих строительство и материально-техническое снабжение объекта.

Исходными материалами для разработки проекта организации строительства являются:

§ технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства и задание на проектирование объекта;
§ материалы инженерных изысканий (при реконструкции объектов -- материалы их предпроектного технического обследования);
§ решения по применению материалов, механизмов и ресурсов; сведения об условиях поставки строительных конструкций, изделий и оборудования;
§ объемно-планировочные и конструктивные решения объектов и принципиальные технологические схемы строительства;
§ другие сведения и материалы, необходимые для разработки проекта. ПОС

включает в себя следующие документы:

§ календарный план строительства, в котором определяются сроки и очерёдность возведения основных и вспомогательных зданий с распределением капитальных вложений по периодам строительства;
§ строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства;
§ организационно-технологические схемы, определяющие последовательность возведения объектов и выполнения работ;
§ ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ с выделением работ по основным зданиям и сооружениям и периодам строительства;
§ ведомость потребности в строительных материалах и оборудовании с распределением по календарным периодам строительства;
§ график потребности в основных строительных машинах;
§ график потребности в кадрах строителей по основным категориям;
§ пояснительная записка, содержащая основные данные для разработки оганизационно-технологических решений проекта, обоснование методов организации и технологии строительного производства, потребности в кадрах и материально-технических ресурсах, обоснование методов производства строительных, монтажных и специальных строительных работ, перечень условий сохранения окружающей природной среды; технико-экономические показатели (ТЭП).

Специфика проектируемых объектов может менять состав и содержание ПОС. На его структуру влияют факторы применения специальных вспомогательных сооружений, приспособлений и установок, особенности отдельных видов работ, а также условия поставки на строительную площадку материалов, конструкций и оборудования.

В случае применения особо сложной технологии строительно-монтажных работ с использованием уникальной технологической оснасти, а также зданий, строительство которых будет осуществляться в особо сложных климатических условиях, в состав ПОС включается несколько дополнительных документов, основным из которых является комплексный укрупненный сетевой график (КУСГ).

Проектирование организации строительства для несложных объектов малого объема можно разрабатывать в сокращенном объеме; он состоит из календарного плана строительства, строительного генерального плана (СГП), данных об объемах строительно-монтажных работ (СМР) и потребности стройки в основных материалах, конструкциях, изделиях и оборудовании, графика потребности в строительных машинах и механизмах; краткой пояснительной записки, включающей мероприятия по охране труда, технико-экономическим показателям (ТЭП) и др.

Проектирование производства работ (ППР) на строительство новых, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий или сооружений разрабатывают подрядные строительные или проектно-технологические организации (Оргтехстрой и др.).

В зависимости от продолжительности строительства объектов и объемов работ можно разрабатывать ППР не только на здание, но и на отдельные его части, а также на выполнение отдельных технически сложных общестроительных или специальных монтажных работ. ППР на работы подготовительного периода, на основные и технически сложные работы должны быть выполнены до начала строительства объекта или тех его частей, на которые составлен проект производства работ.

Исходными материалами для разработки ППР служат: задание на разработку ППР; проект организации работ (ПОС); рабочая и проектная документация; условия поставки материалов и оборудования; материалы и результаты технического обследования действующих предприятий при их реконструкции, а также требования к особенностям выполнения строительно-монтажных и специальных работ в условиях действующего предприятия.

В обязательном порядке в ППР должны быть включены календарный план производства работ по объекту и строительный генеральный план, а также технологические карты (схемы) на выполнение отдельных видов работ, решения по производству геодезических работ, мероприятия по технике безопасности, решения по прокладке временных коммуникаций, перечни технологического инвентаря и монтажной оснастки, пояснительная записка.

ППР на выполнение отдельных видов работ (монтажных, отделочных и т. п.) должен состоять из календарного плана производства работ по виду работ; стройгенплана; технологической карты производства работ; данных о потребности в основных материалах, машинах, приспособлениях и оснастке; краткой пояснительной записки с необходимыми обоснованиями и технико-экономическими показателями.

Основные положения по производству строительных и монтажных работ в составе рабочей документации типовых проектов должны разрабатываться с обоснованием принятых методов организации и технологии выполнения основных видов работ, указаниями по производству работ в зимних условиях, требованиями по технике безопасности, перечнем рекомендуемой монтажной оснастки, инвентаря и приспособлений. К указанным положениям должны прилагаться график производства работ, схема строительного генерального плана на возведение надземной части здания (сооружения) и краткая пояснительная записка.

Формы основных документов в составе проекта производства работ имеют рекомендательный характер.

Разработка проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР) должна способствовать внедрению передовых методов ведения строительных процессов, повышению их качества и снижению стоимости строительной продукции.

Правильным является разработка нескольких вариантов этих проектов, с тем чтобы выбрать из них наиболее эффективный вариант. При сравнении в первую очередь анализируют затраты финансовых средств, времени, труда и материально-технических ресурсов. Основными технико-экономическими показателями при этом считаются:

§ себестоимость работ в целом или единицы строительной продукции (1м2 площади здания, 1 м3 объема здания или несущих и ограждающих конструкций и т. п.);
§ продолжительность строительства объекта;
§ трудоемкость работ (можно сравнивать либо общие затраты труда, либо удельную трудоемкость (на 1 м2, 1 м3, 1 т и др.).

Возможно также сравнение и по таким показателям, как затраты на единицу продукции; выработка рабочего за единицу времени и т.д.

Себестоимость строительных работ складывается из расходов на материалы и конструкции (сюда включается заготовительно-складские расходы и стоимость доставки на приобъектный склад), эксплуатацию машин, механизмов и установок, заработную плату рабочих, транспортные расходы; накладные расходы (в их состав включают административно-хозяйственные расходы, расходы на содержание пожарной и сторожевой охраны, износ инвентаря, инструмента и др.).

Варианты ПОС и ППР сравнивают по себестоимости:

где - себестоимость по эталонному варианту производства;

Себестоимость по разработанному варианту;

Стоимость по смете.

Трудоёмкость работ складывается из затрат труда на эксплуатацию машин, выполнение строительных процессов, осуществляемых вручную, вспомогательные работы (устройство дорог, подъездов и пр.), погрузочно-разгрузочные работы:

где - трудоёмкость СМР по эталонному варианту;

Трудоёмкость СМР по разработанному варианту;

Нормативная трудоёмкость, определяемая по проектной документации.

Удельную трудоёмкость единицы продукции механизированного процесса находят по выражению:

где - затраты труда на эксплуатацию машин;

Затраты труда на процессы выполняемые вручную;

Затраты труда на вспомогательные работы;

Объём работ в натуральных показателях.

Продолжительность строительства оценивается по выражению:

где - продолжительность строительства по эталонному варианту;

Продолжительность строительства по разработанному варианту;

Нормативная продолжительность строительства объекта.

Если разработанный ПОС или ППР по показателям равен или меньше эталонного и соответствует нормативным требованиям, то он представляется на рассмотрение. Из нескольких разработанных вариантов с близкими основными параметрами на утверждение представляется вариант, имеющий лучшие показатели по суммарной экономической эффективности от сокращения продолжительности и трудоемкости.

Перед согласованием и экспертизой главный инженер проекта (ГИП) проверяет разработанную проектно-сметную документацию и удостоверяет записью ее полное соответствие СНиПу, инструкциям, государственным стандартам.

Двухстадийное проектирование предполагает, что в состав проекта включаются следующие разделы: общая пояснительная записка; генеральный план и транспорт; технологические решения; организация и условия труда работников; управление производством и предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих; архитектурно-строительные решения; инженерное оборудование, сети и системы; организация строительства; охрана окружающей среды; инженерно-технические мероприятия гражданской обороны; сметная документация; эффективность инвестиций.

После утверждения проекта приступают к разработке рабочей документации (РД): локальных смет, ведомости объемов строительно-монтажных работ (СМР), перечня необходимых материалов, ППР, спецификации оборудования и приборов. Согласование проекта обеспечивает генпроектировщик.

Если при проектировании реконструкции и технического перевооружения не изменяются условия подвода коммуникаций, не нарушаются требования действующих СНиП, государственных стандартов и инструкций, согласование с органами Госнадзора и другими организациями не производят.

Выполненный проект рассматривается и согласовывается с участием генпроектировщика, заказчика и генподрядчика. Одновременно рассматриваются и согласовываются сметы, составленные по рабочим чертежам.

Далее генподрядчик совместно с субподрядными организациями рассматривает раздел проекта «Организация строительства», конструктивные решения объекта, сметную документацию и при отсутствии разногласий передает материалы заказчику на утверждение.

Согласованная и утвержденная проектно-сметная документация передается на экспертизу в Главное управление государственной экспертизы (Главгосэкспертиза) России. Этому органу Госстроя подчинены территориальные органы государственной вневедомственной экспертизы субъектов федерации, экспертные подразделения отраслевых министерств, ведомств и местных органов исполнительной власти. В них оценивается качество разработки различных разделов проектно-сметной документации, оценивается необходимость и экономическая целесообразность, экологическая и санитарно- эпидемиологическая безопасность проектируемого объекта и другие вопросы, подлежащие проработке при проектировании.

Прошедшая государственную экспертизу проектно-сметная документация передается на утверждение в соответствующие инстанции в зависимости от значимости объекта (Правительство РФ, муниципальные и местные органы исполнительной власти, администрация предприятий).

Проекты частных предприятий, зданий и сооружений утверждаются руководителями этих предприятий (фирм) или заказчиками.

Рисунок 8. Подготовка строительного производства

Обеспечение темпов будущего строительства в значительной мере зависит от его подготовки именно здесь закладывается фундамент будущего сооружения.

В подготовительный период строительства необходимо принять меры по очистке от предыдущих строений и сформировать коммуникации по подводу тепла, воды, организовать склады и бытовые помещения. Технология их возведения предусматривает выполнение комплекса работ, создающих благоприятные условия для производства последующих работ.

Следует учесть, что работы подготовительного периода строительства промышленных предприятий и объектов жилищного и гражданского назначения отличаются тем, что на объектах промышленного строительства одновременно с созданием условий для производства работ выполняют работы основного периода за счет строительства временных зданий, выполняются работы по возведению объектов постоянного назначения - энергетического, транспортного, складского, административного назначения и др.

Подобное совмещение позволяет сократить продолжительность работ основного периода.

До начала застройки объектов жилищного назначения необходимо выполнить значительный объем работ по освоению территории: прокладку дорог, коммуникаций, линий электропередач и др.

Перечень работ подготовительного периода достаточно обширен, среди которых:

§ пересадка деревьев;
§ валка, разделка, уборка пней;
§ очистка растительного слоя от корней;
§ снятие растительного слоя;
§ устройство водоотлива;
§ прокладка инженерных коммуникаций;
§ демонтаж старых сетей и коммуникаций;
§ снос наземных и подземных сооружений;
§ вертикальная планировка;
§ рекультивация земель;
§ ограждение строительной площадки;
§ возведение административных, производственных, складских, бытовых помещений;
§ прокладка сетей водоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения;
§ создание геодезической сети и др.

Подготовка объекта к строительству заключается в организации внеплощадочных и внутриплощадочных работ.

Внеплощадочные - строительство подъездных путей, сетей электропередач, сетей водоснабжения, канализационных коллекторов с очистными сооружениями и др.

Внутриплощадочные - формирование геодезической сети. В перечень работ по освобождению строительной площадки для последующего производства строительно-монтажных работ входят - расчистка территории, снос строений, планировка территории, отвод поверхностных и грунтовых вод, искусственное водопонижение (при необходимости), перекладка существующих и прокладка новых инженерных сетей, устройство постоянных и временных дорог, обеспечение площадки ограждением, освещением, инвентарём и др.

Расчистка территории будущего объекта предполагает:

§ пересадку или защиту зеленых насаждений;
§ расчистку площадки от ненужных деревьев, кустарника, корчевку пней;
§ снятие плодородного слоя почвы;
§ снос или разборку ненужных строений;
§ отсоединение или перенос с площадки существующих инженерных сетей;
§ первоначальную планировку строительной площадки.

Если на территории застройки имеются линии связи или электропередач их необходимо перенести по согласованию с соответствующими службами, это же касается коммуникаций и других сооружений, мешающих производству работ. Такой перенос включают в проектную документацию и осуществляют по согласованию и под наблюдений соответствующих организаций.

Пересадку зеленых насаждений требуется осуществлять по Законодательству об охране окружающей среды. Главным лейтмотивом является бережное отношение к природе, сохранение древесной растительности. Ценные деревья и кустарники, мешающие строительным работам, выкапывают и пересаживают на новое место или в охранную зону на территории строительной площадки.

Зеленые насаждения, не подлежащие вырубке или пересадке, обносят оградой, а стволы отдельно стоящих деревьев предохраняют от возможных повреждений отходами пиломатериалов.

Расчистку от ненужных деревьев осуществляют с помощью механических или электрических пил, а также тракторами. Для валки деревьев или выкорчевки пней применяют тракторы с корчевальными лебедками или бульдозеры с высоко поднятыми отвалами. Для корчевки отдельных пней диаметром до 50 см применяют тракторы с лебедками, бульдозеры, специальные корчеватели-собиратели. Для корчевки пней с сильно развитой корневой системой или находящихся в мерзлых грунтах возможно применение взрывного способа.

Для расчистки от кустарников применяют кусторезы с навесным или сменным оборудованием на гусеничном тракторе. С его помощью срезают кусты и мелкий лес диаметром не более 20 см на уровне земли. Для этой же операции применяют бульдозеры с зубьями-рыхлителями на отвале и корчеватели- собиратели.

Сразу после уборки территории от пней и стволов деревьев выбирают обрывки корней из растительного слоя параллельными проходками корчевателей. Изъятые корни и остатки от деревьев удаляют с расчищенной территории для последующего сжигания или вывоза.

Со строительной площадки в обязательном порядке убирают валуны. Мелкие из них загружают в транспортные средства, если они умещаются в ковш экскаватора, более крупные перемещают бульдозерами за пределы зоны работ. Крупные валуны могут быть раздроблены на месте взрывным способом.

Плодородный слой почвы, подлежащий снятию с застраиваемых площадей, срезают и перемещают с помощью землеройной техники в специально выделенные места, где складируют для последующего использования.

Нельзя смешивать плодородный слой с нижележащим, избегая его загрязнения, размыва и выветривания. В зимних условиях допустимо снимать природный слой лишь при наличии соответствующего обоснования в проекте.

Снос зданий, сооружений и их фундаментов выполняют путем членения на части (для последующего демонтажа) или обрушением. Деревянные строения разбирают, отбраковывая элементы для последующего использования.

Сборные железобетонные строения разбирают по схеме сноса, обратной схеме монтажа. Перед началом демонтажа элемент освобождают от связей. При разборке каждый отделяемый сборный элемент должен предварительно раскрепляться и занимать устойчивое положение. Сборные элементы, не поддающиеся поэлементному разделению, расчленяют как монолитные.

Монолитные и металлические строения разбирают по специально разработанной схеме сноса, обеспечивающей устойчивость строения в целом. Членение на блоки разборки начинают со вскрытия арматуры. Затем блок закрепляют, режут арматуру и разбивают на составные части с помощью механизмов. Металлические элементы можно срезать только после раскрепления.

Наибольшая масса железобетонного блока разборки или металлического элемента не должна превышать половины грузоподъемности крана при наибольшем вылете стрелы.

Снос зданий и сооружений, в том числе каменных, осуществляют с применением экскаватора с различным навесным оборудованием - шар-молотами, клин-бабами, отбойными молотками. Обломки зданий сдвигают в сторону бульдозерами или загружают в транспортные средства. Вертикальные части строений для предотвращения разброса обломков по площади следует обрушать внутрь разбираемого строения. Возможно осуществлять обрушение взрывным способом.

Отсоединение или перенос с площадки существующих инженерных сетей является важным и обязательным элементом подготовки строительной площадки. В отдельных случаях на подготавливаемой строительной площадке могут быть расположены не только локальные, но и магистральные сети электроснабжения, водопровода, фекальной и ливневой канализации, газопровода, теплосети, телефонизации и телевидения. В этих случаях до начала строительства вышеназванные сети должны быть вынесены с территории застройки и проложены за пределами площадки, чтобы обеспечить бесперебойное функционирование магистральных сетей.

Первоначальная планировка строительной площадки осуществляется после выполнения всех рассмотренных ранее подготовительных работ и предшествует работам по подготовке площадки под котлован.

Отвод поверхностных и грунтовых вод при высоком их уровне и значительном объеме осадков эти работы представляются весьма существенными и предполагают:

§ устройство нагорных и водоотводных канав, обваловывание территории;
§ создание открытого и закрытого дренажа;
§ планировку поверхности складских и монтажных площадей.

Поверхностные воды образуются из атмосферных осадков (ливневые и талые воды), кроме того возможно поступление воды с соседних участков, а также «своих» и образующиеся непосредственно на площадке застройки. Поэтому территорию строительства необходимо защитить от поступления поверхностных вод с соседних участков, для чего их перехватывают и отводят за пределы площадки. Для перехвата вод устраивают нагорные и водоотводящие канавы или обваловывают строительную площадку в повышенной ее части. Водоотводные канавы должны обеспечивать пропуск ливневых и талых вод в пониженные точки местности за пределами строительной площадки. В зависимости от планируемого дебита воды, водоотводные канавы устраивают глубиной не менее 0,5 м, шириной 0,5...0,6 м, с высотой бровки над расчетным уровнем воды не менее 0,1...0,2 м. Для предохранения лотка канавы от размыва скорость движения воды не должна превышать для песка 0,5...0,6 м/с, для суглинка - 1,2... 1,4 м/с. Канаву устраивают на расстоянии не менее 5 м от постоянной выемки и 3 м - от временной. Для предохранения от возможного заиливания продольный профиль водоотводных канав делают с уклоном не менее 0,002. Стенки и дно канавы защищают дерном, камнями, фашинами.

Поверхностные воды со своей территории отводят, придавая соответствующий уклон при вертикальной планировке площадки и устраивая сети открытого или закрытого водостока, а также с помощью принудительного сброса через водоотводные трубопроводы посредством электрических насосов.

При сильном обводнении площадки грунтовыми водами с высоким уровнем горизонта, осушение осуществляют дренажными системами, которые бывают открытого и закрытого типов. Дренажные системы предназначены для улучшения общесанитарных и строительных условий и предусматривают понижение уровня грунтовых вод.

Открытый дренаж применяют в грунтах с малым коэффициентом фильтрации при необходимости понижения уровня грунтовых вод на небольшую глубину - около - 0,4 м. Дренаж устраивают в виде канав глубиной 0,5 - 0,7 м, на дно которых укладывают слой крупнозернистого песка, гравия или щебня толщиной 10 - 15 см.

Закрытый дренаж - это обычно траншеи глубокого заложения с устройством колодцев для ревизии системы и с уклоном в сторону сброса воды, заполняемые дренируемым материалов (щебень, гравий, крупный песок). Поверху дренажную канаву закрывают местным грунтом.

При устройстве более эффективных дренажей на дно такой траншеи укладывают перфорированные в боковых поверхностях трубы керамические, бетонные, асбестоцементные диаметром 125 - 300 мм, иногда просто лотки. Зазоры труб не заделывают, трубы сверху засыпают хорошо дренирующим материалом. Глубина дренажных канав 1,5 - 2,0 м и ширина поверху 0,8 - 1,0 м. Снизу под трубой часто укладывают щебеночное основание толщиной до 0,3 м. Рекомендуемое распределение слоев грунта:

1. дренажная труба, укладываемая в слой гравия;
2. слой крупнозернистого песка;
3. слой средне- или мелкозернистого песка. Толщина всех слоев не менее 40 см;
4. слой местного грунта толщиной до 30 см.

Такие дренажи собирают воду из прилегающих слоев грунта и отводят ее лучше, так как скорость движения воды в трубах выше, чем в дренирующем материале. Закрытые дренажи должны быть заложены ниже уровня промерзания грунта и иметь продольный уклон не менее 0,005%. Устройство дренажа необходимо выполнить до начала возведения зданий и сооружений.

Для трубчатых дренажей в последние годы широко используют трубофильтры из пористого бетона и керамзитостекла. Применение трубофильтров значительно снижает трудозатраты и стоимость работ. Они представляют собой трубы диаметром 100 и 150 мм с большим количеством сквозных отверстий (пор) в стенке, по которым вода просачивается внутрь трубопровода и отводится. Конструкция труб позволяет осуществлять их машинную укладку по предварительно разровненному основанию.

Обустройство площадки для строительства является одной из важнейших операций. Для осуществления строительно-монтажных работ, подвоза конструкций и т.п. необходима тщательная подготовка территорий строительства: проложить временные коммуникации, устроить площадку для стоянки строительных машин, оградить площадку от проникновения посторонних лиц, установить временные бытовые помещения и др.

Инженерное обеспечение строительной площадки предусматривает устройство временных дорог. Для транспортирования грузов на строительную площадку необходимо максимально использовать существующую дорожную сеть и только при необходимости предусматривать устройство временных дорог, которые рекомендуется устраивать только для двустороннего движения; однополосные же дороги допускаются при организации кольцевого движения. Ширина проезжей части землевозной дороги при двустороннем движении транспорта должна быть не более 6 м, при одностороннем до 3,5 м.

Минимальный радиус дорог на строительных площадках допускается 15 м, а наибольший уклон - 0,08%. При прокладке дорог в выемке необходимо устраивать кюветы для обеспечения стока вод с уклоном не менее 0,003%.

В подготовительный период прокладывают сети временных коммуникаций. Сюда входят линии временного водоснабжения, включая противопожарный водопровод, теплоснабжения, электроснабжения с подводкой электроэнергии ко всем бытовым помещениям, другим зданиям, местам установки электромеханизмов. Прорабская должна быть обеспечена телефонной и диспетчерской связью. В случае невозможности подключения к магистральным канализационным сетям устраивают септик (подземный отстойник).

Обязательным условием является наличие площадки для стоянки и ремонта землеройных и других машин и автомобилей, которую обязательно ограждают и обозначают соответствующими знаками и надписями. На выезде с площадки создают пост для мойки колес автомашин.

Строительную площадку необходимо оборудовать временными зданиями: раздевалками-бытовками, столовой, душевыми, конторой производителя работ, санузлами, складами для хранения строительных материалов и инструмента, навесами, проходной, площадками для хранения грузозахватных приспособлений, хранения горюче-смазочных материалов и др.

Система качества в строительстве требует абсолютно точного расположения строительных конструкций с целью обязательного обеспечения устойчивости и надежности зданий. Несоблюдение этого требования может привести к снижению несущей способности и устойчивости отдельных элементов здания в целом. Поэтому возведение зданий сопровождается комплексом геодезических разбивочных работ, как на стадии подготовительного периода, так и непосредственно во время возведения здания.

Эти работы состоят из:

§ создания разбивочного геодезического плана с закреплением осей на здании с возможностью переноса этих осей на этажи;
§ переноса по вертикали основных разбивочных осей на перекрытие каждого этажа, т. е. на новый монтажный горизонт;
§ разбивки на перекрытии каждого монтируемого этажа промежуточных и вспомогательных осей;
§ разметки необходимых по условиям монтажа элементов установочных рисок;
§ определения монтажного горизонта на этажах;
§ составления поэтажной исполнительной схемы.

Обязательным является также систематический контроль за осадками фундаментов и деформациями каркаса здания, который прекращается, если осадка здания не превышает 1 мм за год.

До начала возведения надземной части здания размечают оси на цоколе и перекрытии над подвалом. Каждую главную ось переносят на здание следующим образом. Теодолит устанавливают над знаком закрепления оси -- штырем на земле вне обноски здания, ориентируют вдоль створа оси на аналогичный знак, расположенный с другой стороны возводимого здания, затем наводят на цокольную панель здания и отмечают на ней створ оси. Подобным образом переносят все главные оси. Необходимые отметки осей наносят обычно краской на цоколь здания и на перекрытие, на котором отмечают дополнительно и места взаимного пересечения этих осей. Каждую ось переносят на здание дважды, из двух закрепленных на местности осевых точек. Проектные и фактические расстояния и углы между осями не должны отличаться друг от друга больше, чем регламентировано СНиПом. Расхождение между двумя продольными осями может быть ± 3 мм, между смежными поперечными осями - ± 1 мм.

В зависимости от условий строительной площадки и конструктивных особенностей здания передачу основных осей с исходного горизонта на монтируемый этаж осуществляют методом наклонного или вертикального проецирования. При наклонном проецировании теодолит устанавливают на линии переносимой основной или вспомогательной оси. Наводят его на риску, закрепляющую положение оси на цоколе здания. Для проецирования переносимой оси на перекрытие в створе ее устанавливают визирную цель (чаще - треногу с отвесом), положение оси переносят на перекрытие и отмечают риской.

Метод вертикального проецирования применяют в зданиях повышенной этажности (более 16 этажей) или в стесненных условиях строительства. Используют специальные приборы вертикального проецирования. Опорные точки для переноса осей на этажи располагают не на осях рядов колонн или панелей, а на параллельно смещенных продольных и поперечных линиях.

Монтажный горизонт на каждом этаже определяют с помощью нивелира. В каркасных зданиях нивелируют опорные поверхности оголовков колонн, консоли для укладки подкрановых балок, в крупнопанельных и монолитных зданиях - поверхность панелей и плит перекрытий в местах установки панелей наружных и внутренних стен; за монтажный горизонт принимают поверхность наивысшей точки. Уровень монтажного горизонта подготавливают путем устройства маяков.

Монтажный горизонт определяют следующим образом. После разметки мест установки панелей (колонн, блоков) мелом или цветным карандашом намечают места расположения маяков (для маяков - места установки нивелирной рейки). Затем нивелир устанавливают вне пределов захватки и последовательно нивелируют места, отмеченные для маяков, и записывают отсчеты по рейке. Исходя из наивысшей найденной точки и минимально допустимой толщи ны монтажного шва, определяют фактическую отметку уровня монтажного горизонта.

Геодезический контроль вертикальности стеновых панелей и блоков, колонн высотой до 5 м, подкрановых балок и стропильных ферм осуществляют рейкой- отвесом. Контроль по вертикали более высоких колонн осуществляют двумя теодолитами во взаимно перпендикулярных плоскостях, с помощью которых проецируют верхнюю осевую риску на уровень низа колонны. Установку низа колонн осуществляют по рискам разбивочных осей или относительно осей нижележащих колонн. После проверки вертикальности ряда колонн нивелируют верхние плоскости их консолей и торцов.

Разбивку зданий на местности производят по рабочим чертежам, для чего осуществляют привязку к реперам Государственной геодезической сети. Отметку реперов с помощью нивелира переносят на прочно закрепленную в грунте или в бетоне металлическую трубу. Для детальной разбивки осей сооружения делают строительную обноску, которая выполняется либо сплошной по периметру, либо прерывной, чтобы обеспечить передвижение машин. Обноска устаивается параллельно основным осям здания на некотором расстоянии от бровки котлована, чтобы обеспечить ее неизменяемость.

Рисунок 9. Устройство обноски и закрепления осей: 1 - обноска из деревянных элементов; 2 - штырь - контрольный знак закрепления оси на местности; 3 - обрезная доска; 4 - гвоздь для закрепления оси на обноске; 5 - стойка обноски.

Обноска выполняется из столбов, забиваемых в грунт на расстоянии 3 м друг от друга. С внешней стороны к ним прибивают широкий стороной обрезные доски толщиной 40...50 мм, каждая из которых опирается не менее чем на три столбика. Верхнее ребро всех досок располагают не менее чем на три столбика. Верхнее ребро всех досок располагают горизонтально, что контролируется с помощью нивелира. Обычно высота обноски 0,5 - 1,2 м. Она может быть деревянной или металлической.

Расстояние от края котлована до обноски должно быть не менее 3 - 4 м, чтобы при отрывке котлована ее устойчивость не нарушалась. Обноска окаймляет будущее здание параллельно его сторонам, в ней устраивают разрывы для прохода людей и проезда транспорта.

Все данные с разбивочного чертежа выносят на обноску, в частности, выносят основные оси здания и закрепляют их гвоздями; сами оси, продольные и поперечные, выполняют с помощью туго натянутой проволоки или шнура, которые закрепляют на этих гвоздях. От осей выносят и отмечают гвоздями на тех же обносках бровки будущего котлована. Сами бровки так же выносят с помощью проволоки «в натуру».

Пересечение проволок продольного и поперечного направлений осей определяет точки пересечения основных осей здания, которые проверяют отвесом и которые должны совпадать с ранее закрепленными на земле точками, определенными с помощью геодезических инструментов.

На некотором расстоянии от обносок, на которые закреплены основные оси здания, на случай их повреждения и для того, чтобы легко найти знак закрепления оси при производстве работ, обычно устанавливают штыри - контрольные знаки закрепления осевых линий. Обычно это арматурные стержни, забиваемые в грунт на расстоянии 5 - 10 м от обноски и выступающие над поверхностью земли на

Обноску сохраняют только на период возведения подземной части, после чего разбивочные оси переносят непосредственно на стоящее здание. В современных условиях при наличии лазерных геодезических приборов обноску можно устанавливать значительно реже, а оси изображать (фиксировать) на временных зданиях и сооружениях строительной площадки (инвентарных помещений, заборе и т.д.)

Библиографический список

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 190-ФЗ.
2. Федеральный закон. О саморегулируемых организациях [Текст]: (в ред. федеральных законов от 22.07.2008 г. №148-ФЗ и от 23.07.2008 г. №160-ФЗ.
3. Дикман, Л. Г. Организация строительного производства [Текст]: учебник для строительных вузов / Л. Г. Дикман. - М.: Изд-во АСВ, 2006.
4. СНиП 12-01-2004, РФ Организация строительства. Одобрен и введён в действие постановлением Госстроя России с 01.01.2004 г. №70
5. Олейник, П. П. Прогрессивные подготовительные решения подготовительного периода строительства [Текст]: учеб. пособие / Московский государственый строительный университет/ П. П. Олейник, С. П. Олейник. - М.: МГСУ, 2008.
6. Цай, Т. Н. Организация строительного производства [Текст]: учеб. для вузов / Т. Н. Цай [и др.]. - М., Изд-во АСВ, 1999.
7. Серов, В. М. Организация и управление в строительстве [Текст]: учеб. пособие для студентов высших учебных заведений / В. М. Серов, Н. А. Нестерова, А. В. Серов. - М.: Издательский центр «Академия», 2006.
8. Нанасов, П. С. Управление проектно-строительным процессом (теория, правила, практика) [Текст]: учеб. пособие / П. С. Нанасов./ М.: - Изд-во АСБ, 2005.
9. Пантилеенко, В. Н. Саморегулируемые организации в строительстве [Текст]: учеб. пособие /В. Н. Пантилеенко. - Ухта: УГТУ, 2010. - 164 с.: ил.
10. Пантилеенко В. Н. Организация и управление и планирование в строительстве [Текст]: учеб. пособие / В. Н. Пантилеенко, Е. М. Веряскина. - Ухта: УГТУ, 2010. - 176 с.: ил.
11. Пантилеенко В. Н. Организация и управление и планирование в строительстве [Текст]: учеб. пособие / В. Н. Пантилеенко. - Ухта: УГТУ, 2008. - 144 с.: ил.
12. Назарова Л. Г., Полуэктов В. Е., Сорокин А. А., Проектирование гражданских и промышленных зданий для Крайнего Севера [Текст:] Справочное пособие /

Л. Г. Назарова, В. Е. Полуэктов, А. А. Сорокин. - Л.: Стройиздат, 1984 г.

13. Пантилеенко В. Н. Основы организации и управления в строительстве [Текст]: учеб. пособие / В. Н. Пантилеенко. - Ухта: УГТУ, 2012. 151 с.: ил.
14. Баркалов С. А., Бабкин В. Ф. Управление проектами в строительстве [Текст]: учеб. пособие / С. А. Баркалов, В. Ф. Бабкин. - Издательство Ассоциации строительных вузов, 2003 г.
15. СП 11-105-97 Инженерно-геологические изыскания для строительства, часть V. Правила производства работ в районах с особыми природно-техногенными условиями. Принят и введён в действии в 2003 г.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации для осуществления нового строительства, реконструкции и некоторых видов капитального ремонта зданий и сооружений требуется обязательная разработка проектной документации. Данная документация представляет собой текстовые и графические материалы, определяющие архитектурные, технологические, функциональные и инженерно-технические параметры будущего объекта строительства.

Порядок и этапы проектирования

Технология проектирования в зависимости от вида и назначения объекта, может отличаться, но стадийность и порядок выполнения работ, в большинстве случаев, сохраняются. Процесс проектирования состоит из следующих этапов:

сбор исходно-разрешительной документации;
выполнение инженерных изысканий на площадке строительства;
разработка проектной документации для получения согласований и заключения экспертизы;
экспертиза проектной документации;
разработка рабочей документации.

Исходно-разрешительная документация

Сбор исходно-разрешительной документации (ИРД) выполняется на самых ранних этапах проектирования, или предшествует ему, как самостоятельная независимая работа. Это комплект материалов, характеризующих будущий объект строительства и отведенную для этих нужд площадку. Документы выдаются органами местной власти, организациями, эксплуатирующими инженерные системы, контролирующими структурами и так далее при наличии у заявителя права собственности на земельный участок.

В состав исходно-разрешительной документации обязательно включаются:

документы, подтверждающие право собственности на землю (или договор аренды);
градостроительная документация, подтверждающая возможность размещения планируемого к строительству объекта на выбранном участке;
решения городской администрации;
заключения и согласования от контролирующих служб и органов: санитарно-эпидемиологической службы, технические условия пожарного надзора, заключение управления природными ресурсами и охраны окружающей, заключение среды, технические условия на разработку специализированных разделов ГО МЧС и другие;
технические условия на инженерное обеспечение объекта, в том числе: водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, отведение стоков (хоз-бытовых, производственных, дождевых), присоединение к авто- и железным дорогам, подключение к сетям телефонизации, интернета и другие.

В зависимости от специфики конкретного объекта этот перечень может быть значительно расширен. Так, при проектировании объекта в особо охраняемых зонах потребуется получение исходно-разрешительной документации у соответствующих государственных служб. Таких случаев может быть множество, поэтому для каждого объекта составляется свой перечень исходно-разрешительной документации.

Инженерные изыскания

Инженерные изыскания выполняются для изучения природных и техногенных условий площадки будущего строительства. На основании отчетов о проведении этих работ проектировщик принимает решения о расположении объектов на местности, заглублении фундаментов зданий и сооружений, степени их защиты от воздействия различных неблагоприятных факторов, трассировке инженерных сетей и другие.

Состав и объем инженерных изысканий нормируется положениями Свода Правил СП 47.13330.2012 . До начала проектирования требуется выполнить следующие виды работ:

инженерно-геодезические изыскания (съемка рельефа, камеральная обработка, установка геодезических знаков);
инженерно-геологические изыскания (определение свойств грунта, наличия и состава грунтовых вод, определение грунта основания под фундамент и другое);
инженерно-экологические изыскания и инженерно- гидрометеорологические (информация о природно-климатических условиях площадки строительства, особенностях растительного и животного мира, наличии техногенных источников загрязнения и т.д.);
Инженерно-гидрографические работы (позволяют получить данные о ситуации, подводном рельефе и подводных сооружениях, с последующим отображением их на инженерно-топографических (инженерно-гидрографических) планах и профилях.)
определение геофизических характеристик строительства (горные и сейсмические условия строительства, данные о залежах полезных ископаемых и другие исследования).
поиск и обследование территории на наличие взрывоопасных предметов в местах боевых действий и на территориях бывших воинских формирований
археологические исследования.

В зависимости от стадийности проектирования (проектная документация или рабочая документация) детализация изыскательских работ может отличаться.

Состав инженерных изысканий, методы выполнения и объемы работ, устанавливаются программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или технического заказчика.

Согласно Градостроительному кодексу результаты инженерных изысканий могут быть направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на экспертизу.

Разработка проектной документации

В настоящее время Российские нормативы определяют две стадии проектирования: «Проектная документация» и «Рабочая документация». В отличие от ранее действующей стадийности требования к детализации разделов Проектной документации значительно повысились. Состав и объем текстовых и графических материалов определяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.08 г. «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию».

Согласно Постановлению №87, объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:

а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

В состав проектной документации для объектов производственного и непроизводственного назначения должны включаться следующие разделы:

Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка"
Раздел 3 "Архитектурные решения"
Раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения"
Раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений"
Раздел 6 "Проект организации строительства"
Раздел 7 "Мероприятия по охране окружающей среды"
Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды"
Раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"
Раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов"
Раздел 10_1 "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов"
Раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства"
Раздел 12 "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами" Состав проектной документации для линейных объектов:

Раздел 1 "Пояснительная записка";
Раздел 2 "Проект полосы отвода"
Раздел 3 "Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения"
Раздел 4 "Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта"
Раздел 5 "Проект организации строительства"
Раздел 6 "Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта"
Раздел 7 "Мероприятия по охране окружающей среды
Раздел 8 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"
Раздел 9 "Смета на строительство"
Раздел 10 "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами"

Так же стоит отметить, что в 2015 году вступило в силу ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2014 года №1521 , которое утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Разработка рабочей документации

Стадия Рабочая документация разрабатывается на основании технических решений, определенных в Проектной документации. Документом, регламентирующим состав, форму и содержание материалов данной стадии, является Национальный Стандарт Российской Федерации ГОСТ Р21.1101-2013 «Требования к проектной и рабочей документации». Данный стандарт содержит требования к:

составу комплектов рабочих чертежей;
их оформлению и маркировке;
штампам и надписям на чертежах;
составу и видам прилагаемых документов;
составу и видам ссылочных документов (стандарты, типовые решения);
оформлению спецификаций.

Также данным стандартом оговорены правила внесения изменений в проектную и рабочую документацию, в том числе – оформление разрешения на внесение изменений и особенности процедуры для каждой из стадий. Следует отметить, что в случае необходимости корректировки Рабочей документации при наличии положительного экспертного заключения на Проектную документацию может назначаться повторная экспертиза.

В соответствии с Положением о порядке проведения экспертизы проектной документации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №145 от 05.03.2007 г., повторной экспертизе подлежат те части Проектной документации, в которые были внесены изменения, влияющие на конструктивную безопасность и надежность запроектированного объекта.

Методы проектирования

Различают одностадийное и двухстадийное проектирование. Одностадийное подразумевает, что разработка рабочей документации может идти параллельно с проектной документацией. В том случае, если основные технические решения объекта уже согласованы между участниками строительства, то, при одновременной разработке двух стадий возведение объекта может начинаться сразу после получения положительного экспертного заключения и разрешения на строительства.

Суть двухстадийного проектирования в том, что документация разрабатывается поэтапно: на первом этапе разрабатывается проектная документация, принимаются основные проектные решения, корректируются, утверждаются и только после этого разрабатывается рабочая документация для строительства (cтадия «Рабочая документация»).

Основным методом проектирования в России является двухстадийное проектирование. Одностадийное проектирование применяется лишь для простых объектов или для привязки проектов массового или повторного применения.

Кроме этого, внедрение новых методов проектирования, в частности, информационного моделирования BIM, в каком-то смысле сводит на нет разделение всего процесса на стадии. В этом случае объект на разных этапах разработки отличается только степенью деталировки. Различия затрагивают также и сам подход к проектированию.

Классический способ подразумевает получение утвержденного задания на проектирование от заказчика, проработку технологических и архитектурных планировок, после чего происходит передача заданий специалистам смежных специальностей, взаимные согласования, увязки расположения оборудования, трассировки сетей и т.п. Вследствие того, что проработка решений выполняется проектировщиками последовательно, процесс оказывается растянутым во времени. Иногда отдельным специалистам приходится возвращаться на несколько шагов назад и корректировать уже принятые решения.

BIM проектирование , как система, решает задачи ускорения этого процесса и снижения количества нестыковок в проекте. Благодаря тому, что в одной модели могут одновременно работать специалисты различных профилей, все принимаемые ими решения могут отслеживаться в реальном времени, а возникающие несоответствия – заблаговременно устраняться или даже предупреждаться.

При любом способе проектирования все расчеты выполняются, как правило, в специализированных расчетных комплексах: Robot, Lira, SCAD, Bentley STAAD и других. Расчеты, выполненные в этих программах, при условии наличия лицензированного ПО, принимаются экспертами, а проверке подвергаются только исходные данные, заложенные проектировщиком.

Модели и чертежи обычно выполняются в программах Autodesk Autocad, Inventor, Компас 3D, Archicad, Tekla и других. Учитывая высокую стоимость лицензионных программных комплексов для разработки небольших объектов можно использовать бесплатные программы для проектирования, наподобие OpenSCAD, A9CAD, NanoCAD (Российский аналог Autocad), LibreCAD, SolidEdge2d. Кроме этого, некоторые дорогостоящие программные продукты имеют условно бесплатные версии с ограниченными возможностями (например, ознакомительные версии Autocad, ZWCad и другого ПО).

Экспертиза

Экспертиза проектной документации выполняется для всех объектов, кроме случаев, оговоренных статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ (в большинстве случаев это - технически несложные объекты, на строительство которых не требуется разрешение). Организация и проведение экспертизы проектной документации регламентируется соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №145 от 05.03.2007 г.

Во время проведения экспертизы проектная документация проверяется на соответствие нормам и регламентам, в том числе контролируется обеспечение прочности, надежности и долговечности строительных конструкций и инженерных систем, соблюдение требований экологической, санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной и радиационной безопасности. Также дается экспертная оценка качеству выполненных инженерных изысканий.

Максимальный срок проведения экспертизы не превышает 60 дней. По итогам проверки выдается экспертное заключение, которое может быть положительным (в случае соответствия документации техническим регламентам) или отрицательным (в случае несоответствия таковым). Отрицательное заключение может быть оспорено заявителем в судебном порядке.

Проектная документация может предоставляться в экспертную организацию в бумажном или в электронном виде. Учитывая обширную территорию Российской Федерации и высокую составляющую транспортных расходов в себестоимости проектной продукции, возможность подачи материалов в экспертизу в электронном виде является важным преимуществом для проектировщиков. Начиная с сентября 2016 года, подача материалов в Государственную экспертизу будет осуществляться только в электронном виде.

В соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ экспертиза проектной документации может быть государственной и негосударственной. Негосударственная экспертиза выполняется юридическим лицом, аккредитованным в установленном законом порядке. Предметом негосударственной экспертизы не могут являться объекты, строительство которых планируется осуществлять за бюджетный счет, а так же объекты оборонного и энергетического комплекса.

Так же стоит отметить, если возведение объекта планируется на особо охраняемых природных территориях, то необходимо следовать «Правилам представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы» утверждённым постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 822).

Настоящие Правила устанавливают порядок представления проектной документации объектов, возведение которых, предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной.

Авторский надзор за строительством

Ведение авторского надзора за строительством на объекте обязательно. Приказ о назначении группы авторского надзора со стороны проектировщика среди прочих документов предоставляется в инспекцию архитектурно-строительного надзора при получении разрешения на строительство.

Права и обязанности представителей проектной организации на строительной площадке регламентируются СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Данный документ также оговаривает:

порядок ведения журнала авторского надзора;
требование о внесении изменений в рабочую документацию в случае такой необходимости в соответствии с ГОСТ 21.101.

Предпроектная проработка, которую ещё называют стадией эскизного проектирования, не всегда и не обязательно проводится при подготовке проектной документации. Однако практика показывает, что предпроектная подготовка, проведённая специалистами, позволяет в дальнейшей реализации проекта сэкономить значительные материальные и нематериальные ресурсы.

Место предпроектных проработок в системе проектной документации

Несмотря на то, что стадийность проектных работ в прежнем понимании этого слова в последних стандартах была пересмотрена, и иногда разрабатывается одновременно с проектной, можно выделить условный этап, который должен предшествовать всем этим работам – этап предпроектной проработки (эскизный проект).

На этом этапе разрабатывается концепция будущего объекта, определяются основные технико-экономические характеристики. Эскизный проект даёт понимание того, как объект будет «посажен» на местности, как будет выглядеть его конструктивная схема и каким способом осуществлено объёмно-пространственное решение. Наличие или отсутствие предпроеткного этапа создаёт конструкты, которые могут формировать многостадийность в создании всего пакета документов по проекту:

Одностадийным в этом случае будет называться процесс, в котором отсутствует предпроектная стадия, а разработка ведутся параллельно.
Двустадийным станет процесс, в котором такой же одновременной разработке рабочей и проектной документаций предшествует предпроектная, а также процесс без предпроектной стадии, состоящий из последовательного создания проектной и рабочей документаций.
Трёхстадийным – процесс, в котором работы по проектированию ведутся последовательно: сначала предпроектная документация, затем – проектная и в завершении – рабочая.

Таким образом, предпроектные проработки в перечне работ по проектированию следует рассматривать как процесс получения максимума сведений об объекте строительства или реконструкции. К темам, которые требуют прояснения, можно отнести:

геологические исследования,
визуальный ландшафтный анализ,
проблематику сокращения санитарной зоны,
сохранение баланса зелёных насаждений,
тему обеспечения естественной освещённости и инсоляции,
вопросы имущественных и земельно-правовых отношений,
возможности стоянки транспорта,
при работах с объектами реконструкции – обследование несущих конструкций самого объекта и соседних (в случае стеснённых рабочих условий),
историко-культурные изыскания,
проблематику соцкульбыта,
возможности соотнесения планировочных решений с требованиями стандартов.

В каждом конкретном случае проектирования объём предпроектных проработок будет индивидуален. Точный состав и содержание предпроектных работ законодательством не устанавливается. Существуют только разъяснения, приведённые в Положении о госэкспертизе, утверждённом Постановлением № 1008.

Цели проведения предпроектных работ и их содержание

Главные цели, которые преследует заказчик предпроектных проработок, – это:

оценка возможности проведения запланированных работ в конкретных условиях,
выявления потенциальных угроз и проблем, с которыми можно столкнуться в ,
определение стоимости решения возможных проблем и приблизительной стоимости осуществления проекта в целом.

В процессуальном выражении эти цели сводятся к градостроительному обоснованию возведения нового объекта или реконструкции существующего в конкретных условиях с учётом социальных, историко-культурных, санитарных, экологических, градостроительных требований.

Задача таких работ помимо этого – установить инвестиционную привлекательность проекта.

Для достижения этих целей производятся предпроектные мероприятия, которые включают в себя:

Кроме того, в предпроектную проработку, чаще всего, входит:

создание эскизных проектов, макетов и 3D-моделей и согласование их с заказчиком,
расчёт стоимости для и подготовка расчётов для инженерно-технической составляющей проекта,
разработка бизнес-планов и заданий для проектно-изыскательских работ.

Поскольку законодательство не обязывает создавать и отправлять на экспертизу предпроектную документацию, заказчики иногда сразу заключают договор на разработку проектной документации, предполагая, что после этого она непременно будет согласована, а в случае выявления инстанциями недочётов, документация пройдёт доработку и получит Разрешение. На практике же порядка 80% пакетов документов «заворачивается» по причинам, которые можно было бы предвидеть и не допустить при проведении начальной предпроектной проработки. Среди системных причин таких отказов практики называют две основные:

Узкая специализация при освоении «проектных» специальностей без отдельного изучения в полном объёме законодательства в части СНиП и СанПин. В результате, например, планировочные решения не соответствуют нормативам, а дизайнеры создают исходные дизайн-проекты, противоречащие стандартам.
Ограничение доступной (или используемой) информации. Например, проектные организации ограничиваются информацией, представленной заказчиком в оговорённом в контракте объёме и не больше. Или, например, проектирование по фасадным работам ведётся без учёта расположения подземных коммуникаций в зоне работ.

Поскольку такие случаи распространены достаточно широко, нередко за счёт заказчика проводится полная переделка или частичная доработка проектной документации, чего можно было бы избежать при проведении предпроектной проработки.

3 вопроса по предпроектной документации

Поскольку чётких требований к составу предпроектной документации нет, это вызывает некоторые вопросы по предпроектным проработкам, на которые практики отвечают на основе собственного опыта. Среди самых распространённых – следующие:

Что составляет нормативную базу для выполнения предпроектных проработок?
Поскольку одним из элементов предпроектной подготовки становится обоснование инвестиций в строительство, порядок разработки в этой части опирается на требования СП-11-101-95. Пункт 3.2 Свода основным документом для регулирования отношений и ответственности сторон (в том числе – и в случае привлечения инвестиций) определяет договор. Гражданский кодекс в ст. 746 регламентирует оплату выполняемых подрядчиком работ в размере, предусмотренном в смете.
Необходимо ли включать раздел «Декларация о намерениях» в состав предпроектной документации в случае её создания?
Декларация (Ходатайство) считается самостоятельными документом, который в любом случае не относится к составу предпроектной документации.
Чем определяется состав материалов на стадии предпроектной проработки в части требований по охране окружающей среды?

В ходе разработки предпроектной документации рекомендуют руководствоваться Практическим пособием к Своду 11-101-95, где этому вопросу посвящён раздел «Оценка воздействия на окружающую среду при обосновании инвестиций в строительстве».

Несмотря на то, что стоимость осуществления предпроектной деятельности, как правило, высока из-за трудоёмкости и объёма работ, она окупается уже потому, что при создании и оформлении разрешительной документации эту работу всё равно необходимо выполнять.

Финансовый же эффект от возможной экономии в случае раннего выявления проблем существенен.

Предпроектные работы - включают в себя:

· Разработку Задания на проведение предпроектных работ, которое формализует инвестиционный замысел и определяет структуру объекта

· Обоснование инвестиционного замысла

· Подготовка АРИ (исходно-разрешительной документации)

· Проведение инженерных изысканий для строительства

· Разработка, согласование и экспертиза Обоснования инвестиций

· Подготовка исходных данных для проектирования

Исходная разрешительная документация - комплект документов, оформляющий результаты предпроектной подготовки. ИРД является основанием для оформления разрешения на осуществление градостроительной деятельности. Исходно-разрешительная документация подготавливается в соответствии с утвержденной градостроительной документацией либо при наличии градостроительного обоснования размещения объекта.

Исходно-разрешительная документация содержит:

· определение ориентировочных границ земельного участка;

· ориентировочные технико-экономические показатели объекта;

· определение возможности проведения работ по объекту, в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями к размещению объекта, его функциональному назначению, условиям эксплуатации, воздействию на окружающую среду;

· возможность и условия инженерного обеспечения объекта.

Исходно-разрешительная документация подготавливается до трех месяцев при наличии утвержденной градостроительной документации (градостроительного обоснования размещения объекта) и до шести месяцев при необходимости выполнения предпроектных проработок.

2. Проектно-изыскательские работы - это комплекс работ по проведению инженерных изысканий, разработке технико-экономических обоснований строительства, подготовке проектов, рабочей документации, составлению сметной документации для осуществления строительства (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения) объектов, зданий, сооружений. Изыскательские работы представляют собой комплекс технических и экономических исследований района строительства, позволяющих обосновать его целесообразность и местоположение, собрать необходимые данные для проектирования новых или реконструкции существующих объектов. Проектные работы (в строительстве) представляют собой полезный результат деятельности проектных и изыскательских организаций, связанной с проектированием, технико-экономическим обоснованием и экспертизой строительной продукции на всех стадиях ее создания: от технического предложения и эскизного проектирования до стадии эксплуатации зданий и сооружений. На этой стадии разрабатываются:

проектная и эксплуатационная документация;

ведомости комплектующих изделий и материалов на проектируемое здание или сооружение;

технико-экономическое обоснование по строительной продукции; архитектурно-строительные решения;

экспертные заключения по всему комплексу вопросов создания и эксплуатации строительной продукции.

3. Собственно проектирование. Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:

1. Общая пояснительная записка;

2. Генеральный план и транспорт;

3. Технологические решения;

4. Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием.

5. Архитектурно-строительные решения;

6. Инженерное оборудование, сети и системы;

7. Организация строительства;

8. Охрана окружающей среды;

9. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

10. Сметная документация;

11. Эффективность инвестиций.

Типовое проектирование - разработка проектов типовых (однотипных) зданий, сооружений, конструкций, деталей и др. изделий, предназначенных для массового строительства или серийного производства.

Типовые проекты должны разрабатываться для многократного применения при строительстве повторяющихся производственных и вспомогательных зданий и сооружений, предприятий в целом со стабильной технологией производства, а также жилых домов, общественных зданий и сооружений и объектов сельскохозяйственного назначения.

Для строительства предприятий, зданий и сооружений с часто меняющейся технологией производства, но имеющих ряд повторяющихся строительных, технологических решений должны разрабатываться типовые проектные решения строительно-технологических секций, блок-секций, блоков агрегированного оборудования, технологичских линий и др.Чертежи типовых строительных конструкций, изделий и узлов должны разрабатываться для многократного применения при проектировании и строительстве зданий и сооружений, а также для массового изготовления конструкций и изделий.

При необходимости возведения ряда одинаковых объектов отраслевого назначения на строительство первого объекта разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными настоящей Инструкцией, индивидуальный проект, который затем используется для строительства других аналогичных объектов.

Основанием для разработки типовой проектной документации являются пятилетние и годовые планы типового проектирования, утвержденные в установленном порядке.

Разработка типовых проектов и типовых проектных решений осуществляется:

в одну стадию - рабочий проект со сметами - для технически несложных предприятий, зданий и сооружений;

в две стадии - проект со сметными расчетами стоимости и рабочая документация со сметами - для технически сложных предприятий, зданий и сооружений.

Разработка чертежей типовых строительных конструкций, изделий и узлов осуществляется:

в одну стадию - рабочие чертежи - когда определена номенклатура и область применения и не требуется вариантная проработка данных конструкций, изделий и узлов;

в две стадии - технические решения и рабочие чертежи - при необходимости определения номенклатуры и области рационального применения, а также вариантной проработки (для принципиально новых конструктивных решений).

Стадийность разработки типовой проектной документации указывается в годовых планах типового проектирования.

Разработка типовой проектной документации должна выполнять на основе вариантной проработки с выбором оптимальных решений.

В необходимых случаях, в соответствии с заданием на разработку, типовая проектная документация выполняется в нескольких вариантах, учитывающих зональные условия строительства, различные конструктивные решения.

Разработка типовых проектов на объекты, имеющие важное народнохозяйственной значение, а также типовой проектной документации на отдельные технологические, конструктивные, архитектурные и другие решения, может выполняться в нескольких вариантах на конкурсной основе.

Проектные работы должны выполняться, как правило, с применением современных экономико-математических методов, средств вычислительной и организационной техники, а также других прогрессивных методов и технических средств разработки, размножения, хранения и поиска проектных материалов, способствующих сокращению продолжительности проектирования и снижения затрат на выполнения работ, повышению производительности труда работников проектных организаций и качества проектно-сметной документации.

Заказчиком типовой проектной документации является министерство (ведомство), указываемое в годовом плане типового проектирования.

При разработке типовой проектной документации несколькими организациями, заказчик устанавливает ведущую проектную организацию и соисполнителей - специализированные организации, выполняющие соответствующие разделы (части разделов) проектной документации.

Функции ведущей проектной организации по разработке типовых проектов (типовых проектных решений) объектов производственного назначения возлагаются на проектную организацию, разрабатывающую технологические решения, а объектов жилищно-хозяйственного назначения - выполняющую основной объем проектных работ по этому объекту; по разработке чертежей типовых строительных конструкций, изделий и узлов - на организацию, имеющую наибольший опыт в проектировании таких конструкций. Ведущие проектные организации и их соисполнители указываются в плане типового проектирования.

Типовой проект и типовые проектные решения должны состоять из следующих разделов, характеризующих и обосновывающих основные проектные решения:

а) общая пояснительная записка, содержащая исходные данные для проектирования; данные об области применения типовых проектов (типовых проектных решений); краткую характеристику объекта; данные о проектной мощности объекта, номенклатуре, качестве и техническом уровне продукции; сведения о потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, трудовых ресурсах; оценку прогрессивности и экономичности основных проектных решений; данные о составе предприятия, сооружения, сведения об объемах основных работ; результаты выполненных экономических расчетов и оценку установленных проектов технико-экономических показателей, а также результаты сравнения этих показателей с показателями лучших отечественных и зарубежных объектов; данные по экономики производства и использованию в проекте достижений науки и техники; сведения о проведенных согласованиях принятых решений и соблюдении требований норм, правил, инструкций и государственных стандартов, в том числе норм по взрыво- и пожаробезопасности; сведения об основных решениях схемы генерального плана, внутриплощадного транспорта, инженерных сетей и коммуникаций; мероприятия по гражданской обороне; рекомендации по рациональной организации строительства, намечаемые сроки действия типовой проектной документации. В пояснительной записке должны содержаться также сведения об основных решениях, направленных на комплексное и рациональное использование полезных ископаемых, отходов производства, вторичных энергоресурсов, а также на рациональное и экономное использование трудовых, материальных и энергетических ресурсов; показатели удельных расходов на производство единицы продукции, на единицу создаваемой мощности и 1 мил. руб. строительно-монтажных работ и результаты сравнения их с показателями лучших отечественных и зарубежных объектов, а также с показателями, установленными в задании на разработку типовой проектной документации.

В составе пояснительной записки приводятся общие сведения о предусматриваемых мероприятиях по охране окружающей природной среды, сведения о количестве и составе сточных вод и выбросов в атмосферу, а также отходов, не утилизируемых в производстве, расчетные данные, характеризующие эффективность намечаемых мероприятий и проектируемых сооружений.

Основной чертеж, прикладываемый к пояснительной записке - схема генерального плана с оптимальным расположением зданий и сооружений, а также внутриплощадочных дорог, трасс коммуникаций, объектов благоустройства и озеленения;

б) технологические решения, содержащие:

производственную расчетную программу по выпуску продукции (оказанию услуг), краткую характеристику и обоснование решений по технологии производства, трудоемкости и станкоемкости изготовления продукции, механизации и автоматизации технологических процессов и управления производством, результаты сравнения их с передовыми техническими решениями отечественной и зарубежной практики; предложения по организации контроля за качеством продукции; состав и оценку прогрессивности выбранного оборудования, показатели его загрузки; характеристику цеховых и межцеховых коммуникаций; обоснование численности производственного персонала (указанные сведения приводятся по предприятию в целом и по каждому производству или цеху); принципиальные решения по научной организации труда; решения по теплоснабжению, электроснабжению и электрооборудованию, по эксплуатации электроустановок; по автоматизации технологических процессов, а в случаях, когда заданием на разработку типовой проектной документации предусматривается применение новых технологических процессов, агрегатов и производств, оснащенных автоматизированными системами управления на базе современных средств вычислительной техники (АТК), основные технические решения по АСУ ТП, принципиальные решения по автоматизированным системам управления предприятий (АСУП); мероприятия по охране окружающей природной среды; топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов с учетом всех твердых, жидких и газообразных отходов производства и решения по максимальному использованию каждого из этих отходов;

основные чертежи - принципиальные схемы технологических процессов и механизации производства; технологические компоновки по корпусам (цехам) с указанием размещения крупного оборудования и транспортных средств; схемы грузопотоков; схема функциональной структуры; схема организационной структуры; структурная схема комплекса технических средств; схемы автоматизации технологических процессов; принципиальные схемы электроснабжения и теплоснабжения (внутриплощадочные); схемы организации связи и сигнализации (внутриплощадочные);

в) строительные решения, содержащие:

краткое описание и обоснование основных архитектурно-строительных решений по зданиям и сооружениям с оценкой прогрессивности этих решений; обоснование принципиальных решений по освещенности рабочих мест, снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию работающих, мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности, защите строительных конструкций от коррозии; основные решения по водоснабжению, канализации, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха; решения по объектам гражданской обороны (оформляются в установленном порядке); основные положения по организации строительства;

основные чертежи - планы и разрезы зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций, фасады зданий; эскизные решения по антикоррозионной защите строительных конструкций.

г) сметная документация;

д) паспорт проекта - каталожный лист, разработанный на стадии проектирования (кроме объектов жилищно-гражданского назначения), составленный по установленной форме.

В проекте (в соответствующих его разделах) должны приводиться:исходные требования на разработку оборудования индивидуального изготовления, включая нетиповое и нестандартизированное оборудование, разработанное в соответствии с ГОСТ 15.001-73.

Основной причиной создания новых предприятий является дефицит производственных мощностей. Производство отстает от графика из-за нехватки рабочей силы и оборудования. Это приводит к дополнительным сверхурочным работам, нарушениям сроков по ставок готовой продукции, жалобам потребителей, необходимости вести учет неудовлетворенных заявок и другим аналогичным трудностям

При создании предприятия, связанного с производственной деятельностью, целесообразно разрабатывать технико-экономическое обоснование (ТЭО) предприятия. В состав ТЭО рекомендуется включить следующее:

1. Анализ спроса на продукцию, товары или услуги, планируемые к производству.

2. Производственные показатели:

2.1. Наличие конструкторской, технологической и другой требуемой документации;

2.2. Производственную программу;

2.3. Перечень необходимых для выполнения программы машин, оборудования, инструментов, других элементов основных производственных фондов, а также сырья и материалов;

2.4. Наличие производственных мощностей или проект их создания;

2.5. Имеющееся в наличии оборудование и другие элементы основных производственных фондов;

2.6. Рентабельность отдельных видов продукции или услуг;

2.7. Величину амортизационных отчислений.

3. Финансовые показатели:

3.1. Намечаемую выручку от реализации продукции или оказания услуг;

3.2. Размер материальных и других приравненных к ним затрат;

3.3. Предполагаемые отчисления в бюджет;

3.4. Чистую прибыль;

3.5. Фонд оплаты труда;

3.6. Размер создаваемых прочих фондов.

В процессе планирования производственных мощностей предприятий становится возможным и необходимым учитывать комплекс таких показателей, как обеспеченность рабочей силой, потребность финансовых и материальных ресурсов, портфель заказов на товары и услуги и др. При этом процесс оценки планов должен проводиться с использованием современных информационных и вычислительных систем и обосновываться главным образом с учетом уровня потребительского спроса. Все вышеизложенное, а также переход предприятий к долгосрочным и среднесрочным планам, определяют необходимость совершенствования существующих способов планирования производственной мощности предприятий и, в частности, предполагают разработку и применение системы стратегического развития. Использование данной системы на предприятии позволит наиболее полно учитывать влияние таких основных факторов на развитие производственных мощностей, как уровень рыночного спроса, потребность материальных, финансовых и трудовых ресурсов, степень развития активной части производственных фондов.

Следует классифицировать виды производственной мощности по следующим основным признакам:

В зависимости от производительности и условий использования основных производственных фондов : теоретическая (характеризует максимально возможный выпуск продукции при идеальных условиях функционирования производства), практическая (наивысший объем выпуска продукции, который может быть достигнут на предприятии в реальных условиях работы), нормативная (плановая величина, рассчитанная с использованием нормативных показателей).

В зависимости от показателей потребительского спроса : необходимая, перспективная, целесообразная.

Необходимая производственная мощность - показатель, обоснованный имеющимися данными о состоянии потребительского спроса на продукцию предприятия, сложившегося на момент расчета мощности. Это такая величина производственной мощности с учетом ее максимального использования, которая позволит полностью удовлетворить потребности рынка в продукции предприятия.

Перспективная мощность оценивается на определенный период в будущем по прогнозным данным о динамике потребительского рынка, роста емкости и доли предприятия на рынке. Таким образом, планируется определенное изменение показателей нормативной производственной мощности для соответствия изменениям спроса на рынке продукции предприятия.

Целесообразная производственная мощность подразумевает расчет такого показателя, который сочетает в себе с определенной экономической эффективностью необходимое и перспективное ее значения.

В зависимости от расчетного периода : входная (характеризует величину производственной мощности на начало года), выходная (на конец года), среднегодовая (в среднем за год).

В зависимости от структурных изменений : вводимая, выбывшая, обновленная, каждая из которых определяет соответствующее состояние производственной мощности на предприятии.

В зависимости от масштабов расчета : единичная, групповая, цеховая, комплексная.

Единичная производственная мощность соответствует производительности одной единицы оборудования или производственной площади и представляет собой практически достигаемое значение, исходя из условий работы предприятия и величины простоев.

Групповая мощность рассчитывается по определенной группе оборудования (однородного или в составе производственной линии).

Цеховая производственная мощность - производственная мощность цеха, участка или иного производственного подразделения предприятия, определенная по мощности «ведущей» группы оборудования, входящей в состав подразделения.

Комплексная - это производственная мощность предприятия в целом, определяемая по ведущему производственному подразделению. Иными словами, это цеховая производственная мощность «ведущего» подразделения предприятия.

В зависимости от степени использования : оптимальная, недогруженная, напряженная, резервная.

Оптимальная производственная мощность отражает показатель нормативной производственной мощности с поправкой на обоснованный коэффициент нормальной загрузки основных производственных фондов в условиях конкретного предприятия.

Недогруженная отражает величину производственной мощности, которая не используется предприятием в рамках конкретного производственного процесса ввиду особенностей технологии.

Напряженная производственная мощность характерна для «узких мест», пропускная способность которых значительно ниже производственной мощности ведущих производственных систем и нуждается в оптимизации путем разработки и внедрения мероприятий по ее наращиванию.

Резервная производственная мощность образуется из-за значительных диспропорций в загрузке различных производственных подразделений по сравнению с «ведущим» и отражает потенциальные возможности предприятия к освоению новых видов конкурентоспособной продукции.

При использовании подобной классификации существует возможность всестороннего обследования состояния и степени развития производственного потенциала путем оценки его соответствия определенному показателю производственной мощности. Особое внимание в процессе планирования и стратегического развития должно уделяться обоснованию величин резервной производственной мощности, наличие которой обусловлено необходимостью периодической остановки части оборудования для выполнения ремонтных и регламентных (профилактических) работ, а также для регулирования объема производства путем освоения новых видов продукции.

Проектирование предприятий пищевой промышленности осуществляют в соответствии с функциями, обеспечивающими производственно-торговую деятельность будущего предприятия. На проектирование влияют такие факторы, как ассортимент продукции, полуфабрикатов, степень их готовности, объем производства и реализации.

Понятие функции означает соответствующую деятельность, определенный круг работ, выполняемых каким-либо материальным объектом или человеком. Обычно осуществление какой-либо главной функции сопровождается выполнением нескольких других функций, имеющих вспомогательный характер.

В соответствии с технологическим процессом производства продукции и ее реализации проектируют отдельные функциональные группы помещений, осуществляющих однотипные или доступные для объединения рабочие операции (например, группа помещений для приема и хранения продуктов; производственных помещений; помещений для потребителей; служебных и бытовых помещений; технических помещений).

В связи с наличием множества функций, связанных с процессом производства, их реализацией и организацией потребления, предприятия общественного питания имеют функциональное зонирование помещений, которое предполагает выделение отдельных групп помещений и их взаимосвязь, которая должна обеспечить:

· поточность технологического процесса - от поступления продуктов до приготовления и отпуска продукции;

· минимальную протяженность технологических, транспортных и людских потоков с целью создания наиболее благоприятных условий для потребителей и работающих;

· соблюдение правил охраны труда и санитарно-гигиенических норм и правил.

Рассмотрим в качестве примера проектирование производства безалкогольных напитков.

Производственная мощность завода (цеха) безалкогольных напитков определяется в декалитрах готовой продукции, выпускаемой в заданном ассортименте, в течение календарного года, отдельно по безалкогольным напиткам и квасу.

Мощность завода (цеха), сезонность его работы, ассортимент выпускаемой продукции и виды ее расфасовки определяются заданием на проектирование.

Производство безалкогольных напитков проектируется либо в составе пиво-безалкогольных комбинатов и заводов, либо как самостоятельное производство. Оно также, как и производство пива, размещается в главном производственном корпусе в самостоятельных технологических цехах.

Состав завода (цеха) безалкогольных напитков (ориентировочный) приведен ниже.

Сырьевой цех:

отделение соков и плодоягодного экстракта;

отделение спиртованных настоев, композиций, концентратов;

склад сахара;

отделение хранения концентрата квасного сусла.

Цех безалкогольных напитков:

сироповарочное отделение;

отделение варки колера;

купажное отделение - приготовление сиропов в цехах безалкогольных напитков осуществляется в купажном отделении;

отделение водоподготовки;

отделение розлива сиропов;

Квасной цех:

склад сахара;

сироповарочное отделение;

бродильно-купажное отделение;

отделение чистой культуры дрожжей;

отделение розлива хлебного кваса в цистерны.

Моечно-розливочный цех:

отделение укладки и выемки бутылок;

отделение мойки; (Бутыломоечное отделение)

отделение розлива (в бутылки)

отделение регенерации щелочи;

отделение сбора и отпуска стеклобоя;

кладовая вспомогательных материалов;

помещение варки клея.

Цех посуды:

склад посуды (неотапливаемый) или навес;

Цех готовой продукции (экспедиция)

Цеховая мастерская

Лаборатория

Примечание: 1. При цехе розлива и купажном отделении следует предусматривать прицеховые склады хранения сырья и материалов.

2. В случае проектирования специализированных предприятий безалкогольных напитков административно-бытовые и вспомогательные помещения проектируются согласно требованиям действующих СНиПов.

Режим работы завода (цеха)

строительство предпроектный сооружение

Количество рабочих дней в году

Примечание: Планово-предупредительный ремонт производится в течение года без остановки завода.

Примечание: 1. Ассортимент и расфасовка продукции производится в соответствии с заданием на проектирование и существующими нормативами.