Источники несколько месяцев назад предупреждали, что кадровые назначения после мартовских выборов президента-2018 будут точкой отсчёта полномочий руководителей далеко не всех административных сфер.
Да, появилась определённость с министрами, например, здравоохранения, культуры или просвещения. Но первые лица силового блока могут измениться позднее, после летнего Чемпионата мира по футболу. Для высшего генералитета надвигающийся мундиаль - поважнее выборов. Сейчас руководство страны озабочено собственным престижем на международной арене (а он зависит от безопасности мирового футбольного первенства), нежели внутренним электоральным рейтингом. Путинское большинство никуда не денется.
Чем вызваны нынешние PR-нападки на Александра Горового? Собеседники редакции «Компромат-Урал» , близкие к центральному аппарату ведомства, кивают на окружение Владимира Колокольцева, которое опасается смены шефа и передела сфер влияния после ЧМ-2018. Отлучение от кормушки всегда болезненно, и опасения злопыхателей небеспочвенны. Горовой, в отличие от Колокольцева, имеет более крепкую региональную закалку. В 1982 году он начинал службу милиционером в сибирском городе Артёмовск, прошёл путь до начальника УВД Красноярска, затем - ГУВД непростого Красноярского края. Потом командовал главком МВД на Ставрополье, после чего получил назначение в Москву на позицию первого заместителя министра. Колокольцев, напротив, всю милицейско-полицейскую карьеру провёл в Москве, начав в том же 1982 году с престижного отдела по охране дипломатических представительств. Менее чем на два года, с 2007 по 2009-й, Колокольцева отправляли поруководить сравнительно малочисленным УВД Орловской области. И сразу же обратно: прощай, немытая Россия - здравствуй, привычный московский гламур.
Теперь, как обещали, воспроизводим алармистский текст о первом замглавы МВД Александре Горовом, вышедший недавно в издании «Мосмонитор»:
«Безопасность россиян и гостей столицы на время чемпионата мира по футболу, похоже, на грани срыва. Ответственный за порядок первый заместитель Министра МВД РФ, видимо, собирается подставить руководство и президента страны. Он, по нашему мнению, начал информационную войну против Колокольцева.
Под первым заместителем Министра внутренних дел России Александром Горовым «шатается» кресло: кажется, занимать эту должность ему осталось считанные недели. В скором времени Горового могут отправить в отставку.
Много лет Александр Горовой, похоже, занимается дискредитацией имиджа своего непосредственного начальника Владимира Колокольцева. Наиболее вероятная цель - занять его должность. И недавний отчёт, который был представлен Президенту России Владимиру Путину на заседании коллегии МВД РФ, где подводились итоги работы полиции в 2017 году, готовился под чутким руководством Горового.
Глава государства заявил, что не видит «кардинального, видимого улучшения работы» органов внутренних дел, и отметил низкую раскрываемость преступлений. По всей видимости, Путин выразил недовольство работой ведомства во главе с Колокольцевым из-за искаженных данных, которые первый заместитель Министра МВД РФ представил Президенту, подставив этим Министра МВД, что и требовалось Горовому.
Похоже, план стать Министром МВД РФ Александр Горовой вынашивает давно. И, неверное, предпринимал уже несколько попыток подставить руководство. Первый пробный шар и неудачная попытка занять пост министра МВД была реализована Горовым в 2013 году.
На службе Александр Горовой всячески старался продемонстрировать свою преданность тогдашнему начальнику, министру Нургалиеву. Рашид Нургалиев ему полностью доверял и даже не подозревал о замыслах подчиненного. Тогдашний министр МВД Рашид Нургалиев считал Александра Горового своим другом и союзником. А в это время Горовой, как мы считаем, пытался воплотить в жизнь план по смещению с должности своего руководителя.
Похоже, была разработана целая спецоперация. Первым ее этапом, вероятно, стала дискредитация имени Рашида Нургалиева и всей структуры МВД в целом. Рашид Нургалиев не подозревал, кто так оперативно работал по очернению его имиджа. По одним коридорам он ходил с людьми, которые пожимали ему руку при встрече и улыбались, а за спиной реализовывали план по уничтожению. Но инициатор операции забыл, что такие, как он, всегда на прицеле сотрудников ФСБ. Именно поэтому его попытка сместить Нургалиева с должности не увенчалась успехом.
Спустя некоторое время президент поручил Рашиду Нургалиеву другие задачи. Бывший министр МВД занял должность заместителя секретаря Совета безопасности РФ, а на его место в МВД пришел генерал Владимир Колокольцев.
Вероятно, Александр Горовой начал действовать по старому сценарию - всячески старался дискредитировать имя нового начальника, министра МВД Владимира Колокольцева. В 2014-м году министр даже просил об отставке, но ничего из этого не вышло.
Колокольцева до сих пор умело подставляют. К примеру, вбрасывая в СМИ ложную информацию о том, что Колокольцев якобы будет отправлен в отставку. Похоже, Горовой наивно полагает, что Министр МВД, генерал полиции, человек тонкого ума и смекалки, не догадывается о его действиях.
По всей видимости, первый заместитель Министра МВД РФ всегда был уверен в собственной непотопляемости, так как за ним стояли такие люди, как бывший заместитель секретаря Совета безопасности Владимир Павлович Назаров, и депутат Государственной Думы Петр Иванович Пимашков.
Как пишут СМИ, Горовой за время работы всюду успел поставить своих людей как в Москве, так и во многих регионах страны. Целью такой «кадроой политики» могли стать «наезды» на многих бизнесменов, о которых мы расскажем позже. Среди людей Горового, к примеру, Михаил Черников. Едва войдя в структуру МВД, Александр Горовой подтянул за собой своего товарища, уроженца Красноярского края Михаила Черникова.
Своего земляка Горовой назначил руководить УМВД по Тюменской области. Юрий Алтынов также несколько лет проработал в уголовном розыске в Красноярске, а потом в Ставропольском крае. В 2014-м году Горовой предложил ему должность в Тюмени.
Также среди людей Горового - следователь СД МВД РФ, вероятно, невинно осуждённый Денис Сугробов (здесь явная ошибка - Сугробов никогда не был следователем в аппарате МВД - прим.«Компромат-Урал»), которого начальство само и сдало, когда его сильно прижало в деле с бывшим главой ВАК Феликсом Шамхаловым.
Ещё один следователь Олег Болотов, который, как пишут СМИ, засветился в истории с хищением 46-ти миллионов рублей из вещдоков находящегося в СИЗО предпринимателя Кадыра Караханова. Вероятно, эти деньги Болотов взял с Караханова с одобрения начальника, и теперь дело может приобрести такой оборот, что Горовой сдаст Болотова, как это сделали с Сугробовым.
За последнее время все высокопоставленные друзья Горового потеряли свои высокие должности, былое влияние и больше не могут оказывать ему должную поддержку - помочь удержаться в кресле первого заместителя Министра МВД РФ, а коллеги из ФСБ РФ дистанцировались от всех уголовных дел, возбужденных с отмашки Горового.
Причины надвигающейся отставки Горового называются разные. Похоже, что за время своей карьеры Горовой нажил немало врагов. Это и обиженные предприниматели, которых невинно осудили, «отжав» их бизнес. И осуждённые следователи, которых руководители сами «убирали», как только те ему становились не нужны: яркий пример тому Денис Сугробов. Дело против Сугробова было возбуждено, чтобы закрыть нерадивого подчинённого, который слишком много знал. Также среди причин возможной отставки замминистра называют и недовольство им со стороны руководства МВД РФ.
Но основная причина грядущей отставки - это поручение Президента РФ Владимира Владимировича Путина, который возложил на руководителя ФСБ РФ Александра Бортникова задачи по тотальной чистке во всех правоохранительных структур сразу после окончания чемпионата мира по футболу.
Похоже, работать на прежнем месте Горовому осталось недолго: придётся выполнить задачи Президента по обеспечению безопасности во время Чемпионата мира по футболу. Но вопрос в том, как он это сделает? Есть основания полагать, что Горовой намеренно завалит возложенные на него обязательства по обеспечению безопасности, чтобы в очередной раз «перевести стрелки» на Министра МВД», - уверяет издание «Мосмонитор».
МВД относится к органам исполнительной власти, сотрудники ведомства осуществляют правоохранительную деятельность, следят и предотвращают преступления разного характера, а с недавнего времени также ведут контроль за оборотом наркотиков и психотропных веществ в России. Структура включает военизированные и гражданские ведомства, руководителем является министр внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцев.
Общая информация
Финансирование структуры происходит из бюджета. С 2010 года количество сотрудников постоянно уменьшалось, на сегодня численность штата МВД - чуть больше 1 млн человек. Несколько лет назад была проведена масштабная реформа по преобразованию системы. Была практически полностью изменена концепция, из милиции структура была переименована в полицию, поменялись должностные обязанности и права, были уволены десятки тысяч сотрудников. Благодаря сокращениям были значительно повышены оклады, поменялись условия принятия на службу. Реформа подняла престижность работы в рядах МВД.
С 2016 года в структуру были включены упразднённые ведомства по борьбе с наркотиками, а также Миграционная служба. Все сотрудники из расформированных органов перешли в МВД. Руководство деятельностью всей системы и конкретно министра РФ осуществляет Президент РФ В. В. Путин.
Вид деятельности
МВД - военизированная структура, задачи и функции которой определяются Конституцией РФ, Уголовным кодексом и соответствующими федеральными законами. Принципы деятельности сотрудников МВД:
- защита жизни, здоровья, прав и свобод каждого гражданина Российской Федерации;
- обеспечение правопорядка и безопасности и контроль над соблюдением законов;
- защита общества и государства от противоправных действий;
- осуществление нормативно-правового регулирования;
- организация работы в сфере внутренних дел, а также вопросов, связанных с миграцией;
- разработка стратегии государственной политики в сфере осуществления правопорядка;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- выполнение функций по выявление и предотвращение подобных случаев;
- обеспечение экономической безопасности на региональном и федеральном уровне.
Министр МВД Колокольцев совместно с руководителями других ведомств и силовых структур регулярно организует мероприятия по поиску, профилактике и предотвращению действий террористического характера.
Реформа
Преобразования в МВД начались в 2009 году, целью реформы было увеличение эффективности работы исполнительного органа власти, а также поднятие престижа структуры в обществе. Причиной послужили всевозможные скандалы, связанные с сотрудниками милиции, в том числе убийства, взятки, вымогательства и т. д. В тот период министром внутренних дел РФ был Рашид Нургалиев, он и озвучили основные направления реформы:
- сокращение численности сотрудников на 20%;
- увеличение зарплат и стимулирующих выплат аттестованным сотрудникам;
- оптимизация некоторых учебных заведений;
- изменение правил отбора кандидатов.
В период с 2009 по 2011 год прошла масштабная переаттестация сотрудников МВД. По задумке, в рядах ведомства должны были остаться только самые достойные люди, прошедшие строгий отбор по физиологическим и психологическим критериям. В итоге на местах преобразования оправдали себя не полностью, взяточничество и родственные связи существуют в органах и сейчас. Кроме того, так и остался без изменений подход к оценке работы, так называемой палочной системы.
Руководство
Министр внутренних дел Российской Федерации назначается и освобождается от занимаемой должности президентом РФ. Министр имеет трех заместителей, первый зам. - Горовой Александр Вадимович, статс-секретарь - Зубов Игорь Николаевич и Ваничкин Михаил Георгиевич. Резиденция всех высших руководителей находится в Москве.
Министр МВД России Колокольцев находится в должности с 2012 года, в том же году ему было присвоено звание генерала полиции. Под его руководством при министерстве действует Общественный совет, в его состав входят деятели искусств, а также работники различных сфер. В их компетенцию входят следующие задачи:
- рассматривать обращения граждан о нарушении их прав и свобод, следить за их дальнейшей судьбой;
- организовывать проверки различных подразделений Министерства внутренних дел на предмет соблюдения прав и свобод граждан;
- участвовать на правах наблюдателя при приеме граждан любым должностным лицом;
- присутствовать в качестве независимых наблюдателей на политических или общественных собраниях.
Финансируется не из бюджетных сфер. Под надзором Общественного совета сегодня находятся проекты по повышению безопасности на дорогах, а также по противодействию коррупции. Среди известных членов можно назвать Сергея Безрукова, Людмилу Алексееву, Артема Михалкова, Эдуарда Петрова. Председателем является адвокат Анатолий Кучерин.
Биография Владимира Колокольцева
Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Александрович Колокольцев родился 11 мая 1961 года в небольшом селе Пензенской области. После окончания школы он некоторое время работал на заводе водителем и машинистом. В армии проходил службу на границе с Афганистаном. После окончания срочной службы поступил в ряды внутренних дел по обеспечению безопасности дипломатических представительств в Москве. Спустя уже два года, был назначен командиром взвода ППС УВД Гагаринского района.
После получения образования в Высшем политическом училище г. Москвы Колокольцев работал оперуполномоченным в уголовном розыске в районе Кунцево. С 1994 года будущий переживает взлёт карьеры. Он становится сначала старшим оперуполномоченным угрозыска, позже начальником отделения милиции и начальником отдела уголовного розыска.
С 2009 года Президент назначил Колокольцева начальником Главного управления внутренних дел по г. Москве, заменив печально известного Пронина, подчиненный которого, устроил стрельбу по людям в супермаркете.
Деятельность на посту главы МВД
На должность министра ВД Колокольцев был назначен в 2012 году. Президент доверил ему дальнейшее преобразование структуры. К этому времени стало понятно, что реформа не оправдала ожиданий, из системы ушло более 20% квалифицированных сотрудников. Большинство из них - это молодые и дееспособные люди. Кадровая деятельность стала основным и приоритетным направлением работы нового министра. В первую очередь ушли три первых заместителя, их Колокольцев обвинил в провале реформы.
Во время его руководства был проведен ряд крупных антикоррупционных мероприятий, среди которых арест и обвинения в адрес влиятельных должностных лиц. Это дело Оборонсервиса и бывшего министра Вооруженных сил Сердюкова, задержание Алексея Улюкаева, а также обвинения в адрес мэра Ярославля Евгения Урлашова, губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, губернатора Кировской области Никиты Белых и т. д.
Критика
Некоторые общественные деятели и политики обвиняют министра внутренних дел России в излишнем стремлении к появлению громких и резонансных антикоррупционных дел. И связывают такое рвение с личным указанием президента, желанием показать народу, что борьба со взяточниками ведется активными темпами.
Много вопросов вызвало заявление Владимира Колокольцева в феврале 2013 года в эфире программы «Сегодня». Министр жестко высказался насчет предшествующих событий: похищения и убийства детей в разных регионах страны. Колокольцев прямо заявил, что как человек, а не как сотрудник правоохранительных органов он выступает за возвращение смертной казни. Министр МВД РФ Колокольцев за свое утверждение сразу же подвергся жесткой критике. Особенно сильное возмущение высказывали оппозиционные партии. Но многие обычные граждане поддержали его позицию.
Скандал
За все время работы Колокольцева в правоохранительных органах он не был замешан ни в каких порочащих ситуациях. Потому особый скандальный интерес вызвало расследование журналистов, в котором утверждалось, что диссертация министра, за которую он получил докторское звание, имела много заимствований. Нашли более 4 параллелей с другими работами на подобную тематику, причем даже с диссертацией Виктора Иванова, бывшего главы ФСКН России.
Правила обращения
Чтобы попасть на прием к министру внутренних дел Российской Федерации, необходимо иметь вескую и обоснованную причину. Узнать подробности можно по телефону общественной приёмной МВД в Москве. Запись происходит заблаговременно, обычно прием идет не более 10-20 минут, многие вопросы можно решить с заместителями министра.
Врио министра Демидов А. Ю. ведет прием ежедневно в 17-20, запись на посещение ведется с 10 до 11 часов по телефону приемной. Заместитель министра, начальник Главного управления Михайлов В. Н. принимает граждан в 09-20, запись тоже по телефону. График посещений и время обновляется каждый месяц на официальном портале МВД.
http://s4.image1.org/images/2012/07/14/1/eaf1065f9388b89410c65257946a254f.jpg)Фото: РИА Новости
Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев подписал приказ о распределении обязанностей между своими заместителями, сообщили в пресс-центре МВД.
По данным ведомства, в ведении первого замминистра Александра Горового будут находиться Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка, Главное управление вневедомственной охраны, Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий, Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации.
Кроме того, Горовой будет курировать Управление по организации дознания, ФКУ «Научно-исследовательский центр „Охрана“ и „Центр сертификации аппаратуры охранной и пожарной сигнализации“, а также Центр спецназначения сил оперативного реагирования и Центр специального назначения вневедомственной охраны.
В компетенции заместителя министра Михаила Ваничкина
будет находиться «криминальный блок»: Главное управление уголовного розыска, Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции, Главное управление по противодействию экстремизму.
К его ведению также отнесены Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ), Оперативно-поисковое бюро, Управление оперативно-разыскной информации, НЦБ Интерпола МВД России.
Статс-секретарь заместитель министра Игорь Зубов
будет отвечать за деятельность Договорно-правового департамента и ФГКУ «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России».
Еще один замминистра - Аркадий Гостев возглавит «штабную работу» . Он будет курировать Организационно-аналитический департамент, Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий, Оперативное управление МВД, Организационно-штатное управление.
В его компетенции также ФГКУ «Экспертно-криминалистический центр МВД России», ФКГУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» и главные инспекторы министерства (кроме периода проведения проверки деятельности органа внутренних дел в соответствии со служебным заданием).
Заместитель министра Сергей Герасимов будет курировать Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению, Департамент информационных технологий, связи и защиты информации, Департамент государственной службы и кадров, Академию управления МВД, Центральный клуб МВД, ряд других федеральных казенных учреждений.
В зоне ответственности замглавы МВД России Виктора Кирьянова
находятся Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения, Главное управление на транспорте, Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения МВД, Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах», ряд других структур.
Заместитель министра Юрий Алексеев
возглавляет Следственный департамент МВД, замминистра Николай Рогожкин - главкомом внутренних войск МВД. В ведении Сергея Ченчика, пользующегося правами заместителя министра - по-прежнему Главное управление МВД по СКФО.
Напрямую Колокольцеву будут подчиняться Главное управление собственной безопасности, Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций, Контрольно-ревизионное управление, Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации, а также главные инспекторы МВД при проведении проверки деятельности органа внутренних дел в соответствии со служебным заданием.
Отставку нынешнего главы МВД Владимира Колокольцева можно уже воспринимать как свершившийся факт, хотя официального приказа об этом пока нет. Когда это произойдет, уже не так важно.
Гораздо интереснее, кто займет его место. «Преступная Россия» изучала возможных кандидатов на пост главы МВД РФ. При этом в случае ухода на пенсию Колокольцев может рассчитывать на сына, который стал успешным бизнесменом.
На расширенном заседании коллегии МВД РФ по итогам 2017 года президент России Владимир Путин достаточно жестко раскритиковал ведомство Владимира Колокольцева и указал на недостатки в работе полиции. Он заявил, что не видит «кардинального, видимого улучшения работы» органов внутренних дел и отметил низкую (на уровне 43%) раскрываемость преступлений.
«Значит, ключевой принцип неотвратимости наказания реализуется далеко не в полной мере», — добавил Путин.
А сразу после выборов президента в Кремле заговорили о корректировке состава кабинета министров. Уже после инаугурации Владимир Путин должен сформировать новое правительство, в которое попадет новый министр внутренних дел.
Владимир Колокольцев был назначен начальником московского главка в 2009 году, сменив отправленного в отставку Владимира Пронина, после того как начальник ОВД «Царицыно» Денис Евсюков устроил стрельбу в московском супермаркете. А 21 мая 2012 года Указом президента РФ Владимира Путина генерал-лейтенант полиции Владимир Колокольцев назначен министром внутренних дел Российской Федерации.
Провожать Владимира Колокольцева начали еще в 2014 году. Поводом для возможной отставки называли громкое дело генерала Сугробова. В апреле 2017 года тот был отправлен в колонию на 22 года за 14 эпизодов превышения должностных полномочий (позже Верховный суд пересмотрел приговор — обвиняемому снизили срок на 10 лет).
Колокольцеву удалось удержаться, несмотря на большой резонанс дела ГУЭБиПК. Но уже тогда стало понятно, что министр не уйдет на почетную пенсию. Тогда, в 2014 году, Колокольцеву прочили должность полпреда президента в Уральском федеральном округе. Сменщиком Колокольцева называли Виктора Золотова — бывшего главу личной охраны президента Путина, замминистра МВД, главкома Внутренних войск, а ныне главу Росгвардии. Службу охраны президента Золотов возглавлял на протяжении 13 лет, начиная с 2000 года. Затем он был переведен в Министерство внутренних дел, где возглавил внутренние войска, в мае 2014 года — стал командующим и заместителем главы МВД, а затем был назначен первым замминистра. А когда в апреле 2016 года была создана Федеральная служба войск национальной гвардии РФ, Золотов возглавил эту структуру.
Еще одним ярким эпизодом в деятельности МВД, который мог сказаться на карьере Колокольцева, стало уголовное дело в отношении бывшего врио начальника управления «Т» ГУЭБиПК МВД РФ Дмитрия Захарченко. У него нашли 8,5 млрд рублей, происхождение которых до сих пор не могут объяснить ни сам полковник, ни следователи ФСБ. Но и это резонансное уголовное дело не смогло выбить Колокольцева из кресла министра.
Теперь же сразу после инаугурации президента весь кабинет министров должен уйти в отставку, чтобы сформировать новое правительство. И Колокольцева, по данным источников, не ждут в новой команде.
На вакантное место ждут других силовиков из числа охраны президента. Одним из возможных будущих министров внутренних дел называют нынешнего губернатора Тульской области Алексея Дюмина. Он работал в Федеральной службе охраны, Службе безопасности президента, был личным адъютантом Владимира Путина.
Его официальная биография связана не с полицейской, а с военной службой. Окончил Воронежское высшее военное инженерное училище радиоэлектроники. Затем на службе в Подмосковье Дюмин занимался вопросами противодействия средствам военной разведки. С 1994 года он — инженер Центрального узла комплексного технического контроля Военно-воздушных сил России. А в 1996 году перешел на службу в ФСО.
В период до 2013 года он обеспечивал участие президента России в различных мероприятиях как внутри страны, так и за границей, включая саммиты «Группы восьми», «Группы двадцати», ШОС, АТЭС. Затем Дюмин работал замначальника ГУ Генштаба, начальником Главного штаба — первым заместителем главнокомандующего Сухопутными войсками, заместителем министра обороны.
А в 2016 году Алексей Дюмин неожиданно оставил военную карьеру и стал губернатором Тульской области.
Из неофициальных источников известно, что в сферу деятельности Дюмина по военной службе входили технологии, инновации, инфраструктура, коммерческие контракты. Ему приписывают и проведение операции по «эвакуации» опального Виктора Януковича из Украины в 2014 году. Якобы именно за эту операцию Дюмин получил «Героя России». Позже в интервью он уклончиво ответил на вопрос о высокой награде.
«За выполнение специальных заданий в составе подразделения. Не специального задания, а специальных заданий. И там я оставил часть своего сердца. Именно с теми ребятами, которые там и сейчас служат. Потом решением замминистра обороны я был назначен с этой должности на заместителя главнокомандующего сухопутными войсками, начальником главного штаба», — рассказывает Дюмин. И вообще, по его словам, «после начала известных событий на Украине» он ни разу не видел Виктора Януковича.
В интервью Дюмин заявил, что в Минобороны он возглавлял закрытое подразделение, причем зоной действия сил специальных операций был весь мир. Например, сразу после назначения он занимался подготовкой и обеспечением Олимпиады в Сочи.
Просто так после «закрытых» должностей поставить его федеральным министром было нельзя. Для этого его якобы и перевели с военной стези на гражданскую, чтобы он мог строить карьеру дальше.
После назначения Дюмина и.о. губернатора Тульской области, а затем и подкрепления этого назначения выборами политологи сразу начали провожать его в федеральное правительство. Мол, процесс адаптации прошел, можно двигать «протеже Путина» дальше. На пресс-конференции по итогам двухлетнего срока в кресле тульского губернатора Дюмин заявил, что планирует отработать весь положенный по закону срок. «Как политолог политологу заявляю, что ни в какое правительство я не собираюсь, и боже упаси. Здесь я сам себе хозяин. И у меня есть ответственность и обязанность перед тем народом, который меня избрал. У меня есть задачи, я уже их понимаю и разбираюсь. И я бы хотел тот срок, который мне отведен, полностью посвятить тем людям, для которых я служу, для которых я работаю», — сказал Дюмин.
Кстати, и сама Тульская область, очевидно, выбрана не случайно — здесь расположено достаточно большое количество предприятий, выполняющих гособоронзаказ. А после прихода Дюмина предприятия существенно нарастили объемы производства.
Еще одним явным кандидатом на место главного полицейского страны источники «Преступной России» называют губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова. Он окончил Московское высшее военное общевойсковое командное училище. С 1990 по 2013 год «непрерывно проходил службу на различных должностях в КГБ СССР и органах государственной охраны РФ». В 2013 году, как и Дюмин, оставил службу в ФСО. Затем перешел на службу в МВД помощником министра. Через год назначен замначальника ГУУР МВД. Пост начальника ГУЭБиПК он занял после того, как прежний главный борец с коррупцией Денис Сугробов сам стал фигурантом резонансного уголовного дела об организации преступного сообщества в антикоррупционном ведомстве. Затем Миронов стал замминистра внутренних дел.
Работая в МВД, Дмитрий Миронов курировал ГИБДД и вопросы транспортной безопасности (вместо ушедшего в отставку замминистра внутренних дел Виктора Кирьянова). Он также вошел в состав рабочей группы по мониторингу и анализу правоохранительной деятельности в сфере предпринимательства. Группа была создана по распоряжению Владимира Путина, а возглавил ее руководитель администрации президента Сергей Иванов. Генерал Миронов был секретарем группы, которая должна была обсуждать проблемные вопросы во взаимоотношениях бизнеса и правоохранителей.
А в 2016 году Дмитрий Миронов, как и Дюмин, был назначен губернатором. Миронов возглавил Ярославскую область и затем через выборы избавился от приставки «и.о.».
Миронов уже рассматривался в качестве возможного преемника Владимира Колокольцева, но в итоге в Кремле было решено направить выходца из ФСО на гражданскую службу.
Люди, знающие генерала, называют его весьма осторожным и аккуратным человеком, который может легко осваиваться на новом месте и с новыми обязанностями. При этом Миронова не замечали в каких-либо скандальных историях, он старался избегать участия в ведомственных интригах внутри МВД. Высокопоставленные сотрудники министерства отзываются о Миронове как о профессионале с безупречной репутацией и говорят, что переход на должность замминистра можно рассматривать как повышение.
Следует отметить, что ГУЭБиПК, которым еще недавно руководил Миронов, провело целый комплекс антикоррупционных мероприятий в Ярославской области. Одна из таких разработок закончилась 12,5 года заключения за взяточничество мэра Ярославля Евгения Урлашова. Другой чиновник, мэр Рыбинска (Ярославская область) Юрий Ласточкин, также уличенный сотрудниками ГУЭБиПК в получении взятки, тоже отбывает срок — 8,5 года.
Генерал-полковник полиции Александр Горовой начал карьеру в 80-е годы рядовым милиционером. Согласно биографическим данным с сайта МВД, в 1982 году он стал сотрудником отделения милиции города Артемовска Красноярского края. В этом же году был переведен на должность госавтоинспектора в отделение ГАИ Курагинского ОВД, где спустя четыре года его назначили начальником подразделения, которое он возглавлял вплоть до 1990 года.
В 90-е годы Александр Горовой стал стремительно продвигаться по карьерной лестнице и наращивать влияние. Сначала он стал замначальника Курагинского ОВД по профилактике, потом — замначальника ОВД Свердловского района Красноярска — начальником милиции общественной безопасности. В 1996 году Горовой стал начальником отдела ГАИ УВД Красноярска. А в 1997 году — начальником УВД города. Спустя 5 лет Горовой еще больше укрепил свое влияние в регионе — его назначили заместителем начальника ГУВД Красноярского края, начальником милиции общественной безопасности. С 2005 года он возглавлял ГУВД Красноярского края. А в 2010 году его перевели начальником Ставропольского УВД.
По данным СМИ, Александра Горового на Кубань пригласил лично полпред в СКФО Александр Хлопонин, много лет проработавший с ним в Красноярске. По некоторым данным, в то время внутри регионального управления внутренних дел шли «междоусобные войны», которые Горовой должен был прекратить.
В 2011 году его отправили в Москву на пост замминистра внутренних дел РФ — претворять в жизнь реформу полиции, начавшуюся из-за резонансных преступлений силовиков, самым громким из которых стал случай майора Дениса Евсюкова, расстрелявшего сотрудников и посетителей магазина в столице.
Сегодня Александр Горовой отвечает за вопросы, связанные с обеспечением безопасности. На него возложена обязанность провести без серьезных инцидентов Чемпионат мира по футболу, который этим летом пройдет в России. Кроме того, Горовой курирует, как и Миронов в бытность замминистра, госавтоинспекцию. Считается, что именно по протекции Горового летом 2017 года новым начальником Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел назначили Михаила Черникова. Перевели его из Хабаровского края, но много лет Горовой и Черников служили в красноярской милиции, а затем и в Ставрополе.
Горовой ответственен и за жесткие меры в отношении протестующих на митингах в Москве, которые пытаются устраивать сторонники Алексея Навального. СМИ утверждают, что Горовой пользуется особой поддержкой министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова. Вместе с ним он входил в состав оргкомитета Экспо-2020, а сейчас числится в этом же комитете Экспо-2025. С учетом политехнического образования и работы в ГИБДД Горовой, говорят источники СМИ в профильных ведомствах, был приглашен Мантуровым для оценки проекта «Кортеж».
О том, что Александр Горовой метит в кресло министра, несколько месяцев назад рассказывал «Московский монитор». Причем, по данным издания, он устраивал провокации против своих начальников — и Нургалиева, и Колокольцева. Но какие именно, не сообщается. Ему же приписывают и громкую историю с захватом нефритодобывающего предприятия «Дылача» в Бурятии. Якобы с санкции Горового началась операция МВД, в ходе которой представителей предприятия обвинили в краже 20 тонн нефрита, добытого за пределами норм, установленных лицензией.
На складах «Дылачи» изъяли более 1 тысячи тонн ценного минерала, большая часть которого оказалась на складах ООО «Русской нефритовой компании» (компанией руководил близкий знакомый Горового — бывший начальник УФСБ по Бурятии Валерий Халанов).
Кроме того, Горовой пытался заполучить в собственность служебную квартиру в столичном ЖК «Белый лебедь». Перебравшись в Москву, Горовой оформил в дар государству оставленную в Красноярске квартиру. Взамен он получил служебную трехкомнатную квартиру в элитном доме на Мичуринском проспекте. В 2012 году генерал подал в суд иск с требованием передать ему в собственность квартиру, стоимость которой оценивалась в 2 миллиона долларов. Тогда как квартира в родном Красноярске стоила всего несколько миллионов рублей. Судя по декларации о доходах, добиться желаемого ему не удалось.
Еще одни претендент на пост министра — силовик из Росгвардии. В мае 2016 года он был назначен начальником Главного штаба войск Нацгвардии — первым замдиректора, главнокомандующим войсками национальной гвардии.
Его карьера всегда была связана с военной службой во Внутренних войсках. За годы службы в ВВ МВД РФ Сергей Ченчик прошел путь от командира взвода конвойного полка до начальника академических курсов Академии управления МВД России. До 1 ноября 2008 года занимал должность заместителя начальника Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД России — начальника управления анализа и выработки стратегических решений в области борьбы с терроризмом.
С 2010 года занимал должность начальника Главного управления министерства внутренних дел России по Северо-Кавказскому федеральному округу. Его называют «крестным отцом» кавказских спецопераций. Он выполнял задачи по противодействию террористической активности. Участвовал в разработке операций против боевиков различных террористических группировок, действующих на территории Северного Кавказа.
Он принимал участие в самом конце в первой чеченской войне. В конце 1998 года полковник Ченчик был назначен командиром 20-го отряда специального назначения внутренних войск МВД РФ «Вега», который затем принял участие в боях в Дагестане после вторжения в эту республику подразделений Шамиля Басаева и Хаттаба, писал «Кавполит».
За успешные операции в Дагестане Сергей Ченчик был награжден орденом Мужества, а после второй чеченской войны уже в звании генерал-майора был назначен заместителем начальника департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ, а по совместительству — начальником управления анализа и выработки стратегических решений в области борьбы с терроризмом.
В ноябре 2008 года Сергей Ченчик был освобожден от занимаемых должностей в МВД вместе с рядом других высокопоставленных милицейских чинов, включая первого заместителя начальника Центра по борьбе с терроризмом МВД РФ Владимира Булатова. В 2010 году он возглавил вновь созданный главк МВД по СКФО. Вскоре после назначения Северный Кавказ захлестнула волна терактов. Только в 2010 году взрывы с большим количеством убитых и раненых произошли в Ставрополе, Пятигорске, Владикавказе, Нальчике, не говоря уже о Дагестане и Ингушетии. В этот период деятельность Ченчика не раз подвергалась резкой критике. Многие предрекали закат его карьеры. Однако после назначения главой МВД Владимира Колокольцева в мае 2012 года Ченчик благополучно сохранил свой пост и продержался на нем еще четыре года, прежде чем пойти на повышение в нацгвардию. Более того, в мае 2014 года ГУ МВД по СКФО осталось единственным главком полиции в федеральных округах — остальные были упразднены указом Владимира Путина.
Связи Ченчика с Кавказом настолько сильны, что его видели даже в качестве главы Дагестана. Предполагалось, что он может сменить Рамазана Абдулатипова. Однако роль силовика, разметавшего всю верхушку дагестанской политики, досталась Владимиру Васильеву, который до начала 2000-х годов занимал высокие посты в системе МВД.
Крепкий тыл Колокольцева
На какую именно должность отправится Владимир Колокольцев после отставки, пока неизвестно. И даже если его уволят с выходом на пенсию по выслуге лет и не отправят на высокую гражданскую должность, генерал сможет вполне безбедно жить.
Глава МВД РФ Владимир Колокольцев заработал в 2017 году девять с половиной миллионов рублей. Добавим, что это на три миллиона рублей больше, чем в позапрошлом году. Это следует из декларации доходов членов правительства.
Доходы супруги Колокольцева в прошлом году составили 188 тысяч рублей. Министр владеет земельным участком площадью 0,15 гектара, тремя квартирами, гаражом и домом в безвозмездном пользовании. У его супруги доли в трех земельных участках, в двух жилых домах и в одной квартире.
К тому же высокопоставленному силовику всегда может помочь и его сын-бизнесмен Александр Колокольцев — партнер быстро развивающейся девелоперской группы «Стинком» с активами примерно в $500 млн. Имя сына министра тесно связано в известным в Москве торговым центром «Ереван плаза» на Тульской площади — проект совместного предприятия «Ташира» и «Стинкома». За обеими компаниями стоят достаточно известные в Армении люди. Основатель «Ташира» — брат армянского политика, руководителя администрации президента Карена Карапетяна Самвел. Основателем группы «Стинком» является знакомый бывшего президента Армении Роберта Кочаряна — Геннадий Степанян. Деловые связи обеих компаний тянутся далеко за пределы Еревана.
«Ташир» сотрудничает с компанией «Георесурс» сына генпрокурора Юрия Чайки — Артема Чайки, построив на ее земельном участке торговый центр «Рио» в Мытищах.
«Стинком групп» — компания, занимающаяся девелопментом, строительством и управлением коммерческой и офисно-деловой недвижимостью. Помимо «Ереван плазы», которой в равных долях владеют «Ташир» и «Стинком», у последнего есть множество объектов в Москве и Московской области. А среди действующих объектов — офисно-деловой центр на Летниковской, 13А и доля в московском ресторане Buddha-Bar.
Кроме того, у компаний, которыми владеют Геннадий Степанян и его родственники, в аренде есть участки в разных районах Москвы, в частности, у выхода станции м. «Университет», у м. «Новоясеневская», у Таганской площади и т.д.
В сентябре 2013 года сыновья Геннадия Степаняна Давид, Шагор и Самвел создали ООО «Стена», зарегистрированное по адресу «Ереван плазы» и оказывающее, как было заявлено в реестре, посреднические услуги при операциях с недвижимостью. А еще через год этой фирмой стали владеть в равных долях (50/50) президент «Стинком групп» Давид Степанян и молодой предприниматель Александр Колокольцев.
За 2 года до этого Главное управление МВД по Москве заподозрило префекта столичного Южного округа Юрия Буланова в отмывании денег через бухгалтерию торгово-развлекательного центра «Ереван плаза». Следователь Геннадий Удунян устроил обыски в кабинете Степаняна, где оперативники нашли «списки сотрудников правоохранительных органов, которых подозревают в регулярном получении денег за покровительство». Через месяц следователь Удунян был уволен, следственные действия в кабинете Степаняна признаны неправомерными, а версия с отмыванием денег через «Ереван плазу» — несостоятельной. Буланова же осудили на 3,5 года, вменив ему растрату в 17 млн рублей.
Еще одна компания, связанная с Колокольцевым-младшим, зарегистрирована по адресу «Стинком групп» на Летниковской улице. Свои 25% в ООО «Стрела» Колокольцев-младший получил в 2015 году после того, как с ними рассталась предпринимательница Виктория Макарова. Она известна как гендиректор и совладелица модного проекта «Загрупп» (Za Group) — дизайнера и модельера Анастасии Задориной.
Также Александру Колокольцеву принадлежит 33,4% в ООО «Иль форно» — компании, развивающей сеть итальянских ресторанов Il Forno. Владельцем бренда считают ресторатора Александра Колобова, который также владеет сетью «Шоколадница». Партнерами Колокльцева в этой компании являются Сергей Сереньков (44,4%) и Олег Юсупов (22,2%). Юсупов — совладелец ряда компаний, связанных с крупнейшим владельцем коммерческой недвижимости в России — компанией «Киевская площадь» Зараха Илиева и Года Нисанова.
Колобову, Юсупову и Колокольцеву принадлежит также компания «Бринде», которая в 2015 году получила контракт (88 тысяч рублей) на предоставление буфетного питания структуре Минобороны РФ.
Александру Колокольцеву также приписывают деловые связи с Ильгамом Рагимовым — партнером Года Нисанова и Зараха Илиева. По сведениям источников Forbes, ему принадлежат доли в торговом центре «Европейский» и гостинице «Украина». Рагимов является совладельцем крупнейшего оптового рынка в России «Садовод» и торгового центра «Москва». Девелопером этих проектов и их основным владельцем является компания «Киевская площадь», подконтрольная Илиеву и Нисанову. Кроме перечисленных объектов компания построила и владеет торговыми центрами «Панорама», «Электронный рай» на Пражской. По оценке Forbes, доли Ильгама Рагимова в крупных московских объектах недвижимости могут стоить больше $500 миллионов.
Одним словом, как успешный предприниматель сын министра внутренних дел себя уже проявил. И значит, себя и своих родителей он обеспечит даже после отставки.
Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248
"Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации"
19 сентября 2011 г., 18 мая, 12 июля 2012 г., 15 января, 29 июня, 30 июля, 29 августа, 20, 21, 25 декабря 2013 г., 5 мая, 27 июня, 6 августа, 28 октября, 13 ноября 2014 г., 20 января, 3 августа, 12 сентября 2015 г., 5 апреля, 30 июня, 20 сентября, 21 декабря 2016 г., 15 июля 2017 г., 1, 24 октября 2018 г.
В целях повышения эффективности деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" постановляю:
2. Разрешить иметь в Министерстве внутренних дел Российской Федерации шесть заместителей Министра, в том числе первого заместителя Министра, статс-секретаря - заместителя Министра, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации - начальника Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу, пользующегося правами заместителя Министра.
3. Установить предельную штатную численность центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий) в количестве 6712 единиц, в том числе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в количестве 5966 человек, федеральных государственных гражданских служащих - 661 человека, работников - 85 человек..
4. Установить, что территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - территориальные органы) являются:
а) на окружном уровне - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу, управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам;
б) на межрегиональном уровне - оперативные бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации, центры специального назначения Министерства внутренних дел Российской Федерации, линейные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;
в) на региональном уровне - министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации;
г) на районном уровне - управления, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управления, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управления, отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейные отделы, отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управление внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур".
Структура
центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248)
С изменениями и дополнениями от:
1. Министр внутренних дел Российской Федерации.
2. Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
4. Статс-секретарь - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
9. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения.
10. Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
11. Главное управление по противодействию экстремизму.
12. Главное управление собственной безопасности.
13. Главное управление на транспорте.
14. Главное управление уголовного розыска.
15. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.
20. Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий.
22. Организационно-аналитический департамент.
23. Национальное центральное бюро Интерпола.
24. Контрольно-ревизионное управление.
25. Оперативное управление.
26. Организационно-штатное управление.
27. Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации.
Информация об изменениях:
Структура дополнена пунктом 27.1 с 24 октября 2018 г. - Указ Президента России от 24 октября 2018 г. N 593
27.1. Управление международного сотрудничества.
28. Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.
30. Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.
31. Управление оперативно-разыскной информации.
32. Управление по организации дознания.
Примечание. Подразделения, указанные в пунктах 8.1-15 , , , , 30-32 настоящей структуры, являются подразделениями полиции.
Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Настоящий Указ вступает в силу с 1 марта 2011 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента РФ от 24 октября 2018 г. N 593
Загрузка...